Senado dos EUA aprova Lei GENIUS para regular stablecoins

O Senado dos EUA aprovou a Lei GENIUS, estabelecendo um quadro federal para stablecoins atreladas ao dólar. O projeto exige garantia total por ativos líquidos e visa reforçar o domínio do dólar americano. Foi aprovado com apoio bipartidário em meio a debates sobre riscos e laços políticos.

Em junho de 2025, o Senado dos EUA aprovou a Lei GENIUS por um voto de 68-30, criando um quadro regulatório para stablecoins de pagamento. A legislação exige que essas stablecoins sejam totalmente garantidas por ativos líquidos, como dólares americanos e títulos do Tesouro de curto prazo, com divulgações públicas mensais das reservas. Ela se baseia na Lei de Stablecoin de Pagamento Lummis-Gillibrand anterior, dividindo a supervisão entre reguladores bancários federais e autoridades estaduais. Os regulados stablecoins são posicionados pelo projeto como um meio de promover o domínio do dólar americano, ao mesmo tempo em que aborda riscos relacionados a reservas, custódia, insolvência e privacidade. A senadora Kirsten Gillibrand afirmou: “Aprovar um quadro regulatório para stablecoins é absolutamente crítico para manter o domínio do dólar americano, promover inovação responsável, proteger consumidores e combater lavagem de dinheiro e finanças ilícitas.” Defensores argumentam que isso permitirá que bancos e não-bancos licenciados emitam tokens de pagamento eficientes para transações globais. No entanto, o processo enfrentou obstáculos políticos. O apoio democrata vacilou em maio de 2025 devido a preocupações com salvaguardas enfraquecidas para stablecoins estrangeiras e medidas de combate à lavagem de dinheiro, particularmente em meio a ligações com a empreitada World Liberty Financial do presidente Trump e um investimento de US$ 2 bilhões apoiado por Abu Dhabi na Binance. A senadora Elizabeth Warren criticou o projeto como uma “superestrada” para a corrupção, alertando que ele poderia permitir que gigantes da tecnologia como Amazon e Meta lancem tokens sem restrições adequadas. Defensores destacam o potencial do projeto para conter finanças ilícitas, citando estimativas da ONU de US$ 17 bilhões em tais transações via stablecoins offshore não reguladas de 2022 a 2023. Funcionários do Tesouro dos EUA sugerem que stablecoins reguladas poderiam impulsionar trilhões em demanda por Treasuries até 2030, integrando crypto às finanças tradicionais enquanto prioriza interesses dos EUA. Críticos, no entanto, alertam que isso pode enraizar certas empreitadas e criar um sistema de duas camadas que marginaliza stablecoins offshore de 'mercado cinzento'.

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