El Senado de EE.UU. aprueba la Ley GENIUS para regular stablecoins

El Senado de EE.UU. ha aprobado la Ley GENIUS, que establece un marco federal para stablecoins vinculadas al dólar. La ley exige un respaldo completo con activos líquidos y busca reforzar el dominio del dólar estadounidense. Fue aprobada con apoyo bipartidista en medio de debates sobre riesgos y vínculos políticos.

En junio de 2025, el Senado de EE.UU. aprobó la Ley GENIUS por un voto de 68-30, creando un marco regulatorio para stablecoins de pago. La legislación exige que estas stablecoins estén completamente respaldadas por activos líquidos como dólares estadounidenses y títulos del Tesoro a corto plazo, con divulgaciones públicas mensuales de las reservas. Se basa en la anterior Ley de Stablecoin de Pago Lummis-Gillibrand, dividiendo la supervisión entre reguladores bancarios federales y autoridades estatales. La ley posiciona a las stablecoins reguladas como un medio para promover el dominio del dólar estadounidense al tiempo que aborda riesgos relacionados con reservas, custodia, insolvencia y privacidad. La senadora Kirsten Gillibrand declaró: «Aprobar un marco regulatorio para stablecoins es absolutamente crítico para mantener el dominio del dólar estadounidense, promover la innovación responsable, proteger a los consumidores y reprimir el lavado de dinero y las finanzas ilícitas». Los defensores argumentan que permitirá a los bancos y a las entidades no bancarias con licencia emitir tokens de pago eficientes para transacciones globales. Sin embargo, el proceso enfrentó obstáculos políticos. El apoyo demócrata vaciló en mayo de 2025 debido a preocupaciones por salvaguardas debilitadas para stablecoins extranjeras y medidas contra el lavado de dinero, particularmente en medio de vínculos con la iniciativa World Liberty Financial del presidente Trump y una inversión respaldada por Abu Dhabi de 2.000 millones de dólares en Binance. La senadora Elizabeth Warren criticó la ley como una «superautopista» para la corrupción, advirtiendo que podría permitir a gigantes tecnológicos como Amazon y Meta lanzar tokens sin restricciones adecuadas. Los defensores destacan el potencial de la ley para frenar las finanzas ilícitas, citando estimaciones de la ONU de 17.000 millones de dólares en tales transacciones a través de stablecoins offshore no reguladas de 2022 a 2023. Funcionarios del Tesoro de EE.UU. sugieren que las stablecoins reguladas podrían impulsar billones en demanda de títulos del Tesoro para 2030, integrando las cripto en las finanzas tradicionales mientras priorizan los intereses de EE.UU. Sin embargo, los críticos advierten que podría consolidar ciertas iniciativas y crear un sistema de dos niveles que marginalice las stablecoins offshore del «mercado gris».

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