OCC propone normas para stablecoins bajo la GENIUS Act antes de la audiencia del Senado

Sobre la base de las aprobaciones de charters de diciembre para empresas como Circle y Ripple, la Oficina del Controlador de la Moneda de EE.UU. (OCC) ha propuesto normas detalladas para implementar la GENIUS Act para emisores de stablecoins, abordando reservas, custodia, redención y programas de recompensas en plataformas como Coinbase. La propuesta de 376 páginas surgió en vísperas de una audiencia del Comité de Banca del Senado donde los reguladores testificaron sobre la supervisión cripto, en medio de preocupaciones de la industria por los impactos operativos.

La Oficina del Controlador de la Moneda (OCC) emitió el miércoles una propuesta de 376 páginas para regular a los emisores de stablecoins bajo la Ley de Guía y Establecimiento de Innovación Nacional para Stablecoins de EE.UU. (GENIUS), promulgada en julio de 2025. Esto sigue a las aprobaciones condicionales de la agencia en diciembre de charters de bancos fiduciarios nacionales para cinco empresas —Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets y Paxos—, llevando más actividades de stablecoins bajo supervisión federal. Las nuevas normas delinean estándares para requisitos de reservas, custodia de activos, redención de tokens y registro empresarial. El jefe de la OCC, Jonathan Gould, declaró: «La OCC ha considerado cuidadosamente un marco regulatorio propuesto en el que la industria de stablecoins pueda florecer de manera segura y sólida».La propuesta ha levantado alarmas en el sector cripto, particularmente en cuanto a las recompensas de stablecoins. Sugiere que los estrechos lazos financieros entre emisores, como Circle, y plataformas como Coinbase podrían permitir evadir la prohibición de la GENIUS Act sobre pagos de intereses y rendimientos por parte de los emisores. Sin embargo, las empresas pueden rebatir esta presunción con evidencia suficiente. Insiders de la industria, hablando de forma anónima, describieron el lenguaje como preocupante pero potencialmente dejando espacio para programas de recompensas de terceros. Todd Phillips, un exabogado de la Corporación Federal de Seguro de Depósitos, dijo a CoinDesk: «Creo que hay algo de flexibilidad en lo que la OCC ha propuesto», añadiendo que «la OCC claramente ha ido más allá de lo que requiere el estatuto».Estos desarrollos coincidieron con una audiencia del jueves del Comité de Banca del Senado sobre reguladores bancarios. La vicepresidenta de Supervisión de la Reserva Federal, Michelle Bowman, señaló que la Fed está desarrollando normas de capital y liquidez para emisores de stablecoins y busca claridad sobre actividades de activos digitales. La audiencia también abordó temas cripto más amplios, incluida la crítica de la senadora Elizabeth Warren a las aprobaciones de la OCC para bancos como Erebor y solicitudes de World Liberty Financial, vinculada al presidente Donald Trump y su familia. Gould respondió que las solicitudes se procesan de manera consistente y rechazó sugerencias de irregularidad.Las discusiones tocaron la amenaza potencial de las recompensas de stablecoins a los depósitos bancarios, un punto clave en las negociaciones sobre la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales. El presidente de la FDIC, Travis Hill, dijo que los bancos están funcionando bien, mientras que el presidente del Comité, Tim Scott, señaló que no hay evidencia de fuga de depósitos, con los depósitos bancarios de EE.UU. aumentando recientemente. La senadora Angela Alsobrooks enfatizó preocupaciones de bancos comunitarios. La propuesta de la OCC abre un período de comentarios públicos, con normas finales a seguir tras la revisión.

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