Los fiscales de Nueva York han advertido que la Ley GENIUS, una nueva norma que regula las stablecoins, no protege a las víctimas de fraude y permite a los emisores lucrarse con fondos robados. En una carta a senadores clave, la fiscal general Letitia James y el distrito attorney Alvin Bragg argumentan que la legislación brinda cobertura legal a empresas como Tether y Circle. Afirman que estas compañías se resisten a devolver los activos incautados, priorizando sus propias ganancias financieras.
La Ley GENIUS, promulgada por el presidente Donald Trump en julio, establece un marco regulatorio para las stablecoins, criptomonedas vinculadas a activos estables como el dólar estadounidense. Exige a los emisores respaldar sus monedas uno a uno con reservas líquidas, como dólares o letras del Tesoro a corto plazo, con el objetivo de ordenar el próspero mercado de activos digitales. El volumen de transacciones de stablecoins aumentó un 72% el año pasado hasta los 33 billones de dólares, superando incluso el comercio de bitcoin, según datos de Artemis Analytics citados por Bloomberg News. Sin embargo, en una carta exclusiva vista por CNN, la fiscal general de Nueva York Letitia James y cuatro distritos attorneys, incluido el de Manhattan Alvin Bragg, denuncian las deficiencias de la ley. Argumentan que carece de mandatos para que las empresas devuelvan fondos robados a las víctimas, ofreciendo en cambio un «imprimátur de legitimidad» mientras permite a las firmas eludir normas contra el financiamiento del terrorismo, el tráfico de drogas, el lavado de dinero y el fraude. Los fiscales destacan a Tether, el mayor emisor de stablecoins por volumen y con sede en El Salvador, y a Circle, el segundo mayor y empresa pública con sede en Nueva York. Tether puede congelar sus transacciones USDT, pero lo hace solo de forma ad hoc y principalmente con fuerzas del orden federales, indica la carta. «La realidad para muchas víctimas, por tanto, es que los fondos robados o convertidos a USDT nunca serán congelados, incautados o devueltos», advierte. Tether respondió que mantiene una «política de tolerancia cero hacia la actividad ilícita» y colabora voluntariamente en investigaciones a todos los niveles. Para Circle, la crítica es más dura: incluso al congelar fondos, supuestamente los retiene para ganar intereses en lugar de devolverlos. Los fiscales estiman que Circle tenía más de 114 millones de dólares en fondos congelados en noviembre y que ambas firmas ganaron 1.000 millones de dólares cada una en 2024 de inversiones en reservas, incluidas aquellas que respaldan activos robados. Dante Disparte, director de estrategia de Circle, replicó que la empresa prioriza la integridad financiera y cumple con las normas estadounidenses, señalando que la Ley GENIUS mejora las protecciones al consumidor. La carta, dirigida a los senadores Chuck Schumer, Kirsten Gillibrand y Mark Warner, resalta que las stablecoins representan ahora el 63% de las transacciones cripto ilícitas, según Chainalysis, con el crimen en blockchain creciendo un 25% anual desde 2020. Un portavoz del senador Warner enfatizó que los emisores deben cooperar con las fuerzas del orden según la ley y que el Congreso está evaluando más herramientas para ayudar a las víctimas. Críticos como la profesora de derecho de la Universidad Americana Hilary J. Allen argumentan que la ley pasa por alto salvaguardas básicas para consumidores establecidas hace tiempo en las finanzas tradicionales.