検察当局、GENIUS法が暗号資産詐欺を助長すると批判

ニューヨークの検察当局は、ステーブルコインを規制する新法GENIUS法が詐欺被害者を保護せず、発行者が盗まれた資金で利益を得ることを許すと警告した。主要上院議員宛ての手紙で、司法長官レティシア・ジェームズ氏と地区検事アービン・ブラッグ氏が、この法律がTetherやCircleなどの企業に法的保護を提供すると主張。これらの企業は押収資産の返還を拒み、自らの金融利益を優先していると述べている。

7月にドナルド・トランプ大統領が署名したGENIUS法は、ステーブルコイン——米ドルなどの安定資産にペッグされた暗号資産——の規制枠組みを確立する。発行者に対し、ドルや短期国債などの流動性予約で1対1の裏付けを義務付け、急成長するデジタル資産市場に秩序をもたらすことを目指す。Artemis Analyticsのデータによると、昨年ステーブルコインの取引高は72%急増し33兆ドルに達し、ビットコインの取引さえ上回った(Bloomberg News引用)。しかし、CNNが入手した独占手紙で、ニューヨーク州司法長官レティシア・ジェームズ氏と4人の地区検事(マンハッタンのアービン・ブラッグ氏を含む)が同法の欠陥を非難。被害者に盗難資金を返還させる義務がなく、テロ資金供与、麻薬密売、マネーロンダリング、詐欺への規制を回避可能にしつつ「正当性の烙印」を与えると指摘している。検察当局は、取引高最大でエルサルバドル拠点のTetherと、2位でニューヨーク上場企業のCircleを挙げた。手紙によると、TetherはUSDT取引を凍結可能だが、臨時的かつ主に連邦当局向けのみ。「多くの被害者にとって、盗まれた資金やUSDT変換資金は凍結・押収・返還されないのが現実だ」と警告。Tetherは「違法行為へのゼロトレランス政策」を維持し、全レベルで任意協力すると反論。Circleへの批判はより厳しく、凍結資金を利子稼ぎに留保し返還しないとされる。検察推計では11月時点でCircleが1億1400万ドル超の凍結資金を抱え、両社は2024年に盗難資産含む予約投資で各10億ドルの利益。Circleの戦略責任者ダンテ・ディスパルテ氏は、金融公正性を優先し米規制遵守を強調、GENIUS法が消費者保護を強化すると述べた。チャック・シューマー、キルステン・ギリブランド、マーク・ウォーナー上院議員宛ての手紙は、Chainalysisによるとステーブルコインが違法暗号取引の63%を占め、2020年以降ブロックチェーン犯罪が年25%増加と指摘。ウォーナー上院議員報道官は、法で発行者の法執行協力義務を強調し、議会が被害者支援ツールを検討中と。アメリカ大学法学教授ヒラリー・J・アレン氏ら批評家は、同法が伝統金融の長年確立された消費者保護を無視すると主張。

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上院司法委員会リーダーらが暗号資産法案の管轄権に異議

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上院司法委員会のリーダーであるチャック・グラスリー氏とディック・ダービン氏が、上院銀行委員会委員長ティム・スコット氏主導の暗号資産市場構造法案の規定に懸念を表明し、それが同委員会の管轄を侵害すると主張した。争点は暗号資産ソフトウェア開発者への免除で、これがマネーロンダリング対策の法執行を妨げる可能性があるという。業界からの反発とこの反対により、法案のマークアップが延期された。

米下院議員ウォーレン・デイビッドソン氏は、2025年に法律として署名されたGENIUS Actが、暗号通貨業界をより大きな監視と中央集権化に向かわせていると警告した。彼は、この立法が銀行を優遇し、ビットコインの分散型原則を損ない、米国市場の停滞を招いていると主張する。また、デイビッドソン氏はCLARITY Actの遅れが規制の不確実性を悪化させていると指摘した。

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トランプ政権下で、米規制当局は暗号通貨を伝統的な金融システムに統合する方向に転換し、以前の執行重視のアプローチからの歴史的な変化を示した。主要な進展には、ステーブルコイン向けの新立法と、暗号企業が銀行のように運営するための承認が含まれる。この進化は、ビットコインの変動的だが上昇傾向の価格軌道の中で、機関投資家の採用を後押しした。

米上院銀行委員会は、ステーブルコイン規定をめぐる意見の相違とCoinbaseの反対の中で、デジタル資産市場明確化法の重要な投票を延期した。当初2026年1月15日に予定されていたこの延期は、クリプト革新者と規制当局の間の緊張を浮き彫りにしている。ホワイトハウスが支援撤回を脅かしたとの報道がある一方、CoinbaseのCEOブライアン・アームストロング氏はこうした噂を否定し、政権の建設的な役割を称賛した。

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米国の複数の州で、法執行機関が犯罪活動に関連する暗号資産の押収を増やしており、特定法がなくても実施されている。コネチカット州とテキサス州はこうした没収を明示的に許可する法律を制定したが、他の州はより広範な既存法に依存している。資産価値の変動の中で被害者への補償に課題が残る。

米上院の2つの委員会が、暗号資産市場を規制する法案について1月15日に同時マークアップセッションを予定しており、SECとCFTC間の監督を明確化することを目指す。与野党協議は分散型金融などの主要問題で初期の進展を示しているが、ステーブルコインの利回りと投資家保護に関する懸念が残る。この推進は、統一法案を本会議投票に向け進める努力の中で行われている。

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米国最大の暗号資産取引所Coinbaseは、上院版CLARITY法への支持を突然撤回し、重要なmarkupセッションの中止を招いた。この動きは、予定投票の数時間前に発表され、業界リーダーとホワイトハウスから厳しい批判を浴びており、二党派的な暗号資産規制の後退と見なされている。CEOのBrian Armstrong氏は、イノベーションを阻害し伝統的な銀行を優遇する可能性のある条項への懸念を挙げた。

 

 

 

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