スティーブン・ホースフォード下院議員とマックス・ミラー下院議員は、2025年12月20日にデジタル資産保護・説明責任・規制・イノベーション・課税・利回り法の議論草案を公開した。この法案は、構築的売却やウォッシュセールなどの反濫用税ルールをデジタル資産に拡張することを目指し、現行法の隙間を埋めるものである。これは、年初に大統領執行命令によって促された継続的な議会審査に続くものである。
米国議会は、2025年1月23日にドナルド・J・トランプ大統領が発令した執行命令14178以降、デジタル資産の課税を積極的に検討してきた。この命令はデジタル金融技術に焦点を当てるよう指示した。下院はCLARITY法を可決し、現在上院で保留中であり、大統領のデジタル資産市場ワーキンググループは2025年7月に報告書を公表した。これらの取り組みは、2025年10月1日の上院財務委員会での証言で頂点に達し、専門家が規制ニーズを議論した。
最新の進展は、ホースフォード下院議員（D-NV）とミラー下院議員（R-OH）によるPARITY法の議論草案である。これは、国内歳入法第1259条の構築的売却ルールをデジタル資産に適用することを提案し、特定の取引を売却として扱い、利益の繰り延べを防ぐ。草案は、「類似の戦略がデジタル資産市場でますます利用可能になっているが、既存の法令言語で明確にカバーされておらず、実現原則に反する利益の繰り延べを許容している」と指摘している。これは変化を意味し、デジタル資産を他の商品と異なる扱いとする可能性がある。
第1091条のウォッシュセールについては、草案はルールをデジタル資産に拡張し、「特定資産」を「有価証券」に置き換え、基盤調整およびマーク・トゥ・マーケット選挙やディーラー取引の免除を設ける。利益または損失が最小限のステーブルコインを除外することを提案し、2025年7月18日のGENIUS法（支払いステーブルコインを定義）と整合する。シンシア・ルミス上院議員のS.2207（2025年6月30日提出）も特定資産のウォッシュセールを扱い、特定のステーブルコインを免除する。
第1092条のストラドルルールは、積極的に取引される個人財産（デジタル資産を含む）に既に適用され、オフセットポジションによる損失繰り延べを防ぐ。両法案は財務省に反濫用規制の権限を与え、関係者間取引や税回避を標的とする。これらの措置はデジタル資産の速度と分割可能性に対応し、抜け穴を塞ぎつつイノベーションを促進することを目指す。
