كشف النائبان ستيفن هورسفورد وماكس ميلر عن مسودة نقاش لقانون حماية الأصول الرقمية، والمساءلة، والتنظيم، والابتكار، والتضريب، والعوائد في 20 ديسمبر 2025. يهدف القانون إلى توسيع قواعد مكافحة الإساءة الضريبية مثل المبيعات البنائية ومبيعات الغسيل إلى الأصول الرقمية، معالجة الفجوات في القانون الحالي. ويأتي ذلك بعد مراجعات kongresية مستمرة أثارها أمر تنفيذي رئاسي في وقت سابق من العام.
يدرس الكونغرس الأمريكي بجدية الضرائب على الأصول الرقمية منذ أمر تنفيذي 14178 من الرئيس دونالد ج. ترامب، الصادر في 23 يناير 2025، الذي وجه التركيز على التكنولوجيا المالية الرقمية. وافق مجلس النواب على قانون CLARITY، الذي ينتظر الآن في الشيوخ، بينما أصدر مجموعة عمل الرئيس حول أسواق الأصول الرقمية تقريرها في يوليو 2025. بلغت هذه الجهود ذروتها في شهادة أمام لجنة المالية بالشيوخ في 1 أكتوبر 2025، حيث ناقش الخبراء الاحتياجات التنظيمية.
التطور الأحدث هو مسودة نقاش قانون PARITY من النائبين هورسفورد (دي-نيفادا) وميلر (ر-أوهايو). يقترح تطبيق قاعدة البيع البنائي في المادة 1259 من قانون الإيرادات الداخلية على الأصول الرقمية، معالجة معاملات معينة كمبيعات لمنع تأجيل الربح. كما يشير المسودة: «استراتيجيات مشابهة متاحة بشكل متزايد في أسواق الأصول الرقمية لكنها غير مغطاة بوضوح باللغة التشريعية الحالية، مما يسمح بتأجيل الربح غير المتماشي مع مبدأ التحقيق». سيشكل ذلك تحولاً، معالجة الأصول الرقمية بشكل مختلف عن السلع الأخرى.
بالنسبة لمبيعات الغسيل بموجب المادة 1091، يمد المسودة القاعدة إلى الأصول الرقمية، مستبدلاً «الأصول المحددة» بـ«الأوراق المالية»، مع تعديلات أساس وإعفاءات لانتخابات العلامة-إلى-السوق ومعاملات التجار. يقترح استثناء العملات المستقرة ذات الربح أو الخسارة الضئيلة، متماشياً مع قانون GENIUS في 18 يوليو 2025، الذي يعرف العملات المستقرة للدفع. كما يعالج مشروع قانون السيناتورة سينثيا لوميس S.2207، المقدم في 30 يونيو 2025، مبيعات الغسيل للأصول المحددة، مع إعفاء بعض العملات المستقرة.
قواعد الاسترادل تحت المادة 1092 تنطبق بالفعل على الممتلكات الشخصية المتداولة بنشاط، بما في ذلك الأصول الرقمية، لمنع تأجيل الخسائر من خلال المواقف المعوضة. يمنح كلا المشروعين الخزانة صلاحية للوائح مكافحة الإساءة، موجهاً نحو المعاملات بين الأطراف ذات الصلة وتجنب الضرائب. ترد هذه الإجراءات على سرعة وقابلية تقسيم الأصول الرقمية، بهدف إغلاق الثغرات مع تعزيز الابتكار.
