Les représentants Steven Horsford et Max Miller ont publié un projet de discussion de la loi sur la Protection, la Responsabilité, la Régulation, l'Innovation, la Fiscalité et les Rendements des Actifs Numériques le 20 décembre 2025. Le projet vise à étendre les règles fiscales anti-abus comme les ventes constructives et les ventes de lavage aux actifs numériques, comblant les lacunes de la loi actuelle. Cela fait suite à des examens congressionnels en cours déclenchés par un ordre exécutif présidentiel plus tôt dans l'année.
Le Congrès américain examine activement la fiscalité des actifs numériques depuis l'Ordre exécutif 14178 du président Donald J. Trump, émis le 23 janvier 2025, qui a ordonné un focus sur la technologie financière numérique. La Chambre des représentants a adopté la loi CLARITY, en attente au Sénat, tandis que le Groupe de travail présidentiel sur les marchés d'actifs numériques a publié son rapport en juillet 2025. Ces efforts ont culminé par un témoignage devant la Commission des finances du Sénat le 1er octobre 2025, où des experts ont discuté des besoins réglementaires.
Le dernier développement est le projet de discussion de la loi PARITY des représentants Horsford (D-NV) et Miller (R-OH). Il propose d'appliquer la règle de vente constructive de la section 1259 du Code des impôts internes aux actifs numériques, traitant certaines transactions comme des ventes pour prévenir le report de gains. Comme le note le projet, «des stratégies comparables sont de plus en plus disponibles sur les marchés d'actifs numériques mais ne sont pas clairement couvertes par la langue statutaire existante, permettant un report de gains incompatible avec le principe de réalisation». Cela marquerait un changement, traitant potentiellement les actifs numériques différemment des autres commodities.
Sur les ventes de lavage sous la section 1091, le projet étend la règle aux actifs numériques, substituant «actifs spécifiés» à «titres», avec ajustements de base et exemptions pour les élections mark-to-market et transactions de dealers. Il suggère d'exclure les stablecoins avec gains ou pertes minimes, en alignement avec la loi GENIUS du 18 juillet 2025, qui définit les stablecoins de paiement. Le S.2207 de la sénatrice Cynthia Lummis, introduit le 30 juin 2025, aborde également les ventes de lavage pour actifs spécifiés, exemptant certains stablecoins.
Les règles de straddle sous la section 1092 s'appliquent déjà aux biens personnels activement négociés, y compris les actifs numériques, empêchant le report de pertes par positions compensatoires. Les deux projets accordent au Trésor l'autorité pour des réglementations anti-abus, ciblant les transactions entre parties liées et l'évasion fiscale. Ces mesures répondent à la vitesse et à la divisibilité des actifs numériques, visant à combler les failles tout en favorisant l'innovation.
