أثار قادة لجنة القضاء بالسناتور تشاك غراسلي وديك دوربين مخاوف بشأن بند في مشروع قانون هيكل سوق العملات المشفرة بقيادة رئيس لجنة الخزانة بالسناتور تيم سكوت، معتبرين أنه يتعدى اختصاص لجنتهم. تركز الخلاف على الإعفاءات لمطوري برمجيات العملات المشفرة، التي يقولون إنها قد تعيق جهود تطبيق القانون ضد غسيل الأموال. تم تأجيل مراجعة المشروع وسط هذه المعارضة وردود الفعل السلبية من الصناعة.
خطط رئيس لجنة الخزانة بالسناتور تيم سكوت لإجراء تصويت لجنة هذا الأسبوع على تشريع شامل لهيكل سوق العملات المشفرة، لكن تم تأجيل المراجعة بسبب اعتراضات اختصاصية وعدم يقين بشأن الدعم. في رسالة إلى سكوت وعضوة الرتبة الأولى إليزابيث وارن، اعترض رئيس القضاء تشاك غراسلي (ر-آيوا) وعضو الرتبة الأولى ديك دوربين (د-إلينوي) على المادة 604، التي ستعفي بعض مطوري برمجيات العملات المشفرة من متطلبات الترخيص المالي. قالوا إن الصياغة «هي بالضبط النوع من التغيير التشريعي الذي يقع تماماً ضمن اختصاص لجنة القضاء»، وأشاروا إلى أن لجنتهم «لم تستشر» مسبقاً. يعكس البند قانون اليقين التنظيمي بلوكشين ثنائي الحزب، الذي رعته في مجلس النواب نائب الأغلبية توم إمير (ر-مينيسوتا) وفي السناتور السيناتورات سينثيا لوميس (ر-وايومنغ) ورون وايدن (د-أوريغون). حذر غراسلي ودوربين من أنه يعفي «فئة خطيرة واسعة من الجهات من المعاملة بموجب» القانون الجنائي الحالي، مما قد يمنع اتهام شخصيات مثل مؤسس تورنادو كاش، منصة خلط تستخدم للغسيل. أضافوا أن المشروع «سيخلق أيضاً فجوة كبيرة في التطبيق لمنصات الأصول الرقمية اللامركزية»، مما يخاطر بجذب جهات غير مشروعة مثل الكارتلات. رد متحدث باسم سكوت، جيف نافت، بأن المفوض الحاكم حكم بأن قانون اليقين التنظيمي بلوكشين يقع ضمن اختصاص الخزانة. «يظل الرئيس ملتزماً بحماية مطوري البرمجيات مع ضمان أن تطبيق القانون لديه الأدوات اللازمة لملاحقة عمليات نقل أموال غير قانونية فعلية». أعرب غراسلي عن تقديره لجهود سكوت في بيان: «يجب حماية أمننا الوطني والمالي، مع ضمان أن تلعب العملات المشفرة وغيرها من الصناعات الجديدة بنفس القواعد مثل الجميع». دافعت السيناتور لوميس عن الإعفاءات قائلة: «مطورو البلوكشين الذين كتبوا فقط كوداً ويحافظون على بنية تحتية مفتوحة المصدر عاشوا تحت تهديد تصنيفهم كناقلي أموال لفترة طويلة جداً... هذا التصنيف لا معنى له عندما لا يلمسون أو يسيطرون أو يصلون إلى أموال المستخدمين، ويحد من الابتكار بشكل غير ضروري». كررت الجمعية الوطنية لمساعدي المدعين العامين الأمريكيين المخاوف، قائلة إن المشروع «سيحد بشكل جوهري من قدرة المدعين على متابعة قضايا الجرائم المالية». في الوقت نفسه، انتقد الرئيس التنفيذي لكوين بيس براين أرمسترونغ المسودة بسبب بنود تحظر مكافآت الاستقرار النقدي والأوراق المالية المرمزة، واصفاً إياها بـ«هدية للبنوك» التي تقوض أجندة الرئيس ترامب المؤيدة للعملات المشفرة. أضعف التأجيل معنويات سوق العملات المشفرة، مع انخفاض الرأسمالية الإجمالية 1.23% إلى 3.23 تريليون دولار وبيتكوين انخفض 1.2% إلى 95466.37 دولار. دفع السيناتورات الديمقراطيون الذين يتفاوضون على المشروع لتغييرات لمعالجة مخاطر DeFi للتمويل غير المشروع. عاد الديمقراطيون بالسناتور إلى المحادثات، مشيرين إلى الجدية في إعادة تشغيل التشريع مع الحفاظ على التفاصيل سرية.
