Líderes do Comitê Judiciário do Senado, Chuck Grassley e Dick Durbin, levantaram preocupações sobre uma disposição em um projeto de lei de estrutura de mercado de criptomoedas liderado pelo presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, argumentando que invade a jurisdição de seu comitê. A disputa centra-se em isenções para desenvolvedores de software cripto, que dizem poder prejudicar esforços de aplicação da lei contra lavagem de dinheiro. A marcação do projeto foi adiada em meio a essa oposição e reações da indústria.
O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, planejava realizar uma votação do comitê esta semana sobre legislação abrangente de estrutura de mercado de criptomoedas, mas a marcação foi adiada devido a objeções jurisdicionais e incerteza sobre apoio. Em uma carta a Scott e à membro de ranking Elizabeth Warren, o presidente do Judiciário Chuck Grassley (R-Iowa) e o membro de ranking Dick Durbin (D-Ill.) objetaram à Seção 604, que isentaria alguns desenvolvedores de software cripto de requisitos de licença financeira. Eles afirmaram que a linguagem «é precisamente o tipo de mudança legislativa que cai diretamente na jurisdição do Comitê Judiciário» e notaram que seu painel «não foi consultado» previamente. A disposição espelha a Lei Bipartidária de Certeza Regulatória Blockchain, patrocinada na Câmara pelo Líder da Maioria Tom Emmer (R-Minn.) e no Senado pelos Senadores Cynthia Lummis (R-Wyo.) e Ron Wyden (D-Ore.). Grassley e Durbin alertaram que isenta «uma categoria perigosamente ampla de atores do tratamento sob» a lei criminal atual, potencialmente impedindo acusações contra figuras como o fundador do Tornado Cash, uma plataforma de mixer usada para lavagem. Eles adicionaram que o projeto «criaria também uma lacuna significativa de aplicação para plataformas de ativos digitais descentralizados», arriscando atrair atores ilícitos como cartéis. Um porta-voz de Scott, Jeff Naft, respondeu que o parlamentar decidiu que a Lei de Certeza Regulatória Blockchain cai na jurisdição do Bancário. «O Presidente permanece comprometido em proteger desenvolvedores de software enquanto garante que a aplicação da lei tenha as ferramentas necessárias para processar operações reais de transmissão de dinheiro ilegal». Grassley expressou apreço pelos esforços de Scott em um comunicado: «Devemos proteger nossa segurança nacional e financeira, enquanto garantimos que cripto e outras indústrias inovadoras joguem pelas mesmas regras que todos os outros». A Senadora Lummis defendeu as isenções, dizendo: «Desenvolvedores de blockchain que simplesmente escreveram código e mantêm infraestrutura de código aberto viveram sob ameaça de serem classificados como transmissores de dinheiro por tempo demais... Essa designação não faz sentido quando eles nunca tocam, controlam ou acessam fundos de usuários, e limita desnecessariamente a inovação». A Associação Nacional de Assistentes de Procuradores dos Estados Unidos ecoou as preocupações, afirmando que o projeto «limitaria materialmente a capacidade dos promotores de perseguir casos de crime financeiro». Enquanto isso, o CEO da Coinbase Brian Armstrong criticou o rascunho por disposições que proíbem recompensas de stablecoins e títulos tokenizados, chamando-o de «presente aos bancos» que mina a agenda pró-cripto do Presidente Trump. O atraso enfraqueceu o sentimento do mercado cripto, com capitalização total caindo 1,23% para US$ 3,23 trilhões e Bitcoin caindo 1,2% para US$ 95.466,37. Senadores democratas negociando o projeto pressionaram por mudanças para abordar riscos de DeFi para finanças ilícitas. Democratas do Senado rejoined as negociações, sinalizando seriedade em reiniciar a legislação mantendo detalhes privados.
