OCC propõe regras para stablecoins sob a GENIUS Act antes de audiência no Senado

Com base nas aprovações de charters de dezembro para empresas como Circle e Ripple, o Escritório do Controlador da Moeda dos EUA (OCC) propôs regras detalhadas para implementar a GENIUS Act para emissores de stablecoins, abordando reservas, custódia, resgate e programas de recompensas em plataformas como Coinbase. A proposta de 376 páginas surgiu véspera de uma audiência do Comitê de Bancos do Senado, onde reguladores testemunharam sobre supervisão cripto, em meio a preocupações da indústria sobre impactos operacionais.

O Escritório do Controlador da Moeda (OCC) emitiu na quarta-feira uma proposta de 376 páginas para regular emissores de stablecoins sob a Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS), promulgada em julho de 2025. Isso segue as aprovações condicionais da agência em dezembro de charters de bancos fiduciários nacionais para cinco empresas—Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets e Paxos—trazendo mais atividades de stablecoins sob supervisão federal. As novas regras delineiam padrões para requisitos de reservas, custódia de ativos, resgate de tokens e registro comercial. O chefe do OCC, Jonathan Gould, afirmou: “O OCC considerou cuidadosamente um quadro regulatório proposto no qual a indústria de stablecoins possa prosperar de maneira segura e sólida.”A proposta levantou alarmes no setor cripto, particularmente em relação a recompensas de stablecoins. Sugere que laços financeiros próximos entre emissores, como Circle, e plataformas como Coinbase poderiam permitir evasão da proibição da GENIUS Act sobre pagamentos de juros e rendimentos por emissores. No entanto, as empresas podem rebater essa presunção com evidências suficientes. Insiders da indústria, falando anonimamente, descreveram a linguagem como preocupante, mas potencialmente deixando espaço para programas de recompensas de terceiros. Todd Phillips, ex-advogado da Corporação Federal de Seguro de Depósitos, disse ao CoinDesk: “Acho que há alguma folga no que o OCC propôs”, adicionando que “o OCC claramente foi além do que o estatuto exige.”Esses desenvolvimentos coincidiram com uma audiência de quinta-feira do Comitê de Bancos do Senado sobre reguladores bancários. A Vice-Chair de Supervisão do Federal Reserve, Michelle Bowman, observou que o Fed está desenvolvendo regras de capital e liquidez para emissores de stablecoins e buscando clareza sobre atividades de ativos digitais. A audiência também abordou questões cripto mais amplas, incluindo a crítica da Senadora Elizabeth Warren às aprovações do OCC para bancos como Erebor e aplicações de World Liberty Financial, ligada ao Presidente Donald Trump e sua família. Gould respondeu que as aplicações são processadas consistentemente e rejeitou sugestões de impropriedade.As discussões tocaram no potencial ameaça das recompensas de stablecoins aos depósitos bancários, um ponto chave nas negociações sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais. O Chairman do FDIC, Travis Hill, disse que os bancos estão se saindo bem, enquanto o Chairman do Comitê, Tim Scott, observou nenhuma evidência de fuga de depósitos, com depósitos bancários dos EUA aumentando recentemente. A Senadora Angela Alsobrooks enfatizou preocupações de bancos comunitários. A proposta do OCC abre um período de comentários públicos, com regras finais a seguir após revisão.

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