يهدف خطتان تشريعيتان متنافستان في الولايات المتحدة إلى تحديد هياكل السوق للأصول الرقمية، لكنهما خلقتا مسارًا ضيقًا لتمرير لوائح العملات المشفرة. مرر المجلس التشريعي قانون الوضوح في يوليو، لكن التقدم في الشيوخ لا يزال متوقفًا وسط اقتراحات منافسة. تستمر الجهود ثنائية الحزبين، على الرغم من استمرار التحديات في تحقيق الإجماع.
في منتصف يوليو، مرر مجلس النواب الأمريكي قانون الوضوح بتصويت ثنائي الحزبين بنتيجة 294 إلى 134، مشيرًا إلى الدعم لتنظيم الأصول الرقمية. سيعين القانون لجنة تداول السلع الآجلة دورًا أساسيًا في الإشراف على السلع الرقمية مع الحفاظ على بعض السلطة للجنة الأوراق المالية والبورصات على معاملات العملات المشفرة، وفقًا لخدمة البحوث الكونغرسية.
رغم هذا الزخم، لم يتقدم التدبير في الشيوخ. استمر العمل حتى أثناء إغلاق الحكومة الأطول في السجل، لكن الرئيس دونالد ترامب يواجه عقبات في الوفاء بوعده بجعل الولايات المتحدة "عاصمة العملات المشفرة في العالم".
يُعقد الأمر مشروع مناقشة متنافس قدمته السناتورات سينثيا لوميس (ر-وايو.) وتيم سكوت (ر-س.كار.)، رئيس لجنة البنوك في الشيوخ. صدر في أواخر يوليو، يبني المسودة على قانون الوضوح ويُدخل فئة جديدة من "الأصول الجانبية"، محددة كـ"أصل غير ملموس، قابل للتجارة التجارية، بما في ذلك سلعة رقمية، يُقدم أو يُباع أو يُوزع بطريقة أخرى لشخص في ارتباط بشراء وبيع أمن من خلال ترتيب يشكل عقد استثمار".
وصفت لوميس المسودة بأنها "نهج مدروس ومتوازن سيوفر الوضوح الذي يحتاجه مبتكرونا مع توفير حمايات قوية للمستهلكين". وأضافت: "لا يمكننا السماح للالتباس التنظيمي بأن يستمر في دفع الابتكار الأمريكي إلى الخارج. ستقيم التشريعات الهيكلية للسوق تمييزات واضحة بين أوراق مالية الأصول الرقمية والسلع، وتحديث إطارنا التنظيمي، ووضع الولايات المتحدة كقائد عالمي في ابتكار الأصول الرقمية".
طلبت لجنة البنوك في الشيوخ تعليقات من الأطراف المعنية من خلال طلب معلومات. في أغسطس، وصفت كريستين سميث، رئيسة معهد سياسات سولانا، المسار الأمامي بأنه "ضيق للغاية". حددت عملية من خطوتين: الوصول إلى اتفاق بين الأطراف التفاوضية مثل وايدن-لوميس-تومي وبورتمان-سينيما، متبوعًا بعدم وجود اعتراضات شيخية.
أخبرت سميث بلومبرغ مؤخرًا أن أولوية إطار صحيح على السرعة أمر أساسي، مشيرة إلى مراجعات لجنة محتملة قبل نهاية العام لكنها تتوقع أن تمتد المناقشات إلى عام 2026 بسبب الاختلافات عبر اللجان والأحزاب والمجلس والشيوخ. رددت لوميس التفاؤل لبلومبرغ، قائلة إن المحادثات ثنائية الحزبين "ناجحة جدًا"، على الرغم من تقدمها أبطأ مما كان متوقعًا.