نشرت وزارة الخزانة الوطنية مسودة لوائح مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) لعام 2026 للإشراف على أعمال العملات الرقمية في كينيا. تسعى التدابير إلى حماية المستهلكين ومكافحة الجرائم المالية مثل غسيل الأموال. وتجري الآن مشاورات عامة حتى شهر أبريل.
في 17 مارس 2026، نشرت وزارة الخزانة الوطنية مسودة لوائح مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) لعام 2026، والتي تفرض متطلبات صارمة على الشركات ذات الصلة بالعملات الرقمية مثل البورصات ومقدمي خدمات المحافظ والوسطاء الآخرين. ووفقًا لإشعار الوزارة، تهدف المبادرة إلى تعزيز حماية المستهلك، ومنع الجرائم المالية مثل غسيل الأموال، وتوفير الوضوح لقطاع كان يعمل إلى حد كبير دون رقابة رسمية. وجاء في الإشعار: "تصدر اللوائح بموجب قانون مقدمي خدمات الأصول الافتراضية لعام 2025 (القانون رقم 20 لعام 2025) لتفعيل القانون الذي يهدف إلى توفير الإطار القانوني لترخيص وتنظيم أنشطة مقدمي خدمات الأصول الافتراضية في كينيا ومنها". الشركات المحلية فقط هي المؤهلة للترخيص، حيث تحتاج الشركات الأجنبية إلى شهادة امتثال أولاً. يجب على مقدمي الخدمات أن يحتفظوا بمكتب فعلي في كينيا، ويتعين على المديرين وكبار المسؤولين إجراء فحوصات على خلفياتهم وكفاءاتهم من قبل الجهات التنظيمية. يقتصر المصدرون على الاحتياطيات في الأصول عالية السيولة ومنخفضة المخاطر بما في ذلك النقد وودائع البنك المركزي والأوراق المالية الحكومية قصيرة الأجل التي لا تزيد مدتها عن 90 يومًا واتفاقيات إعادة الشراء حتى سبعة أيام. يجب على مُصدري العملات المستقرة الاحتفاظ بما لا يقل عن 30 في المائة من أموال العملاء في حسابات منفصلة في البنوك التجارية الكينية، على أن يكون الرصيد في أصول عالية الجودة عالية السيولة تقلل من مخاطر السوق والائتمان والتركيز. تشمل الرسوم الجديدة فرض ضريبة معاملات بنسبة 0.05 في المئة على منصات إصدار العملات الرمزية يدفعها كل طرف متداول، و0.5 في المئة من قيمة عروض الأصول الافتراضية المعتمدة. تُحظر الأنشطة عالية المخاطر، مثل تلك التي تخفي هويات المشاركين. تُصنَّف كينيا من بين أكثر أسواق العملات الرقمية نشاطًا في أفريقيا، حيث يُقدَّر أن الكينيين يمتلكون أصولًا افتراضية بقيمة 1.2 تريليون دولار أمريكي (155 تريليون شلن كيني). وقد دعت الوزارة الجمهور إلى تقديم مدخلات عامة من خلال منتديات في نيروبي ومومباسا وكيسومو وإلدوريت، وستستمر المشاورات حتى أبريل.