La ministre allemande de la Justice Stefanie Hubig a présenté un projet de loi visant à soulager les tribunaux administratifs et à accélérer les procédures. L'Association allemande des juges accueille favorablement la direction mais critique les plans comme insuffisants et exige plus de personnel. Une nouvelle vague de procès en matière d'asile accentue la pression sur les tribunaux.
Lundi, la ministre allemande de la Justice Stefanie Hubig (SPD) a présenté un projet de loi visant à moderniser et à soulager les tribunaux administratifs. Les réformes doivent accélérer les procédures sans augmenter la charge de travail. Les dispositions incluent la possibilité pour un juge unique de statuer plus souvent et la capacité des tribunaux à mieux contrer les actions en justice abusives, par exemple en exigeant un acompte sur les frais de justice dans les cas sans espoir. L'Association allemande des juges (DRB) considère que les plans vont dans la bonne direction mais met en garde contre des attentes excessives. «Les plans de réforme du droit procédural des tribunaux administratifs vont dans la bonne direction», a déclaré à RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND) Sven Rebehn, responsable fédéral de la DRB. Hubig présente ainsi «des propositions concrètes pour le premier pilier du pacte sur l'État de droit». Cependant : «Les effets accélérateurs des changements législatifs resteront probablement limités». Le principal goulet d'étranglement ne réside pas dans le droit procédural mais dans l'effectif du personnel, a souligné Rebehn. «Le pilier de soutien d'un pacte sur l'État de droit entre le gouvernement fédéral et les Länder doit être le renforcement du personnel des tribunaux». Les tribunaux administratifs sont sous forte pression : environ 72 000 affaires principales en 2023, plus de 100 000 en 2024, et une augmentation de 50 % attendue pour 2025. Malgré la baisse des demandes d'asile, cela ne soulage pas les tribunaux. L'Office fédéral des migrations et des réfugiés traite plus rapidement son arriéré, déclenchant une nouvelle vague de procès. «La nouvelle vague de procès en matière d'asile freine à nouveau la tendance à des procédures judiciaires plus courtes», a déclaré Rebehn. «Les Länder doivent maintenant renforcer d'urgence les tribunaux administratifs pour prendre de l'avance sur la vague». D'autres éléments du projet incluent la simplification des appels, des règles sur les décisions en attente dans les procédures d'urgence et des mesures de coercition plus efficaces. Le montant maximal de l'amende de coercition passe de 10 000 à 25 000 euros, et les oppositions aux décisions des autorités pourront se faire par e-mail.
