La Kenya Revenue Authority (KRA) a révélé que seuls deux des 20,2 millions de contribuables enregistrés dans le pays sont actifs. Cela a entraîné un manque à gagner fiscal de 982 milliards de shillings kenyans. Les autorités ont cité les défis posés par le secteur informel et la sous-déclaration des revenus.
Lors d'une rencontre avec la Kenya Editors Guild (KEG) le 9 avril, la KRA a rapporté que cette faible participation a conduit à des objectifs de revenus non atteints.
Les recettes ont atteint 2 038 billions de shillings kenyans au troisième trimestre de l'exercice financier 2025/26, contre 1 829 billions de shillings pour la même période en 2024/25. Malgré cela, le déficit de 982 milliards de shillings a eu un impact sur la planification budgétaire du gouvernement, avec une projection du déficit budgétaire révisée de 4,7 pour cent à 6,1 pour cent du produit intérieur brut.
George Obell, commissaire de la KRA chargé des micro et petites entreprises, a déclaré que de nombreux contribuables enregistrés ne déposent pas de déclarations ou sous-déclarent leurs revenus. Le secteur informel représente un défi majeur, les gains étant difficiles à suivre dans le système fiscal actuel.
Des déficits apparaissent dans toutes les catégories d'impôts, l'impôt sur le revenu des personnes physiques représentant la part la plus importante. La KRA estime que seulement 2,5 pour cent des 500 milliards de shillings potentiels provenant de l'impôt sur le revenu des particuliers sont collectés. Les recettes de la taxe sur la valeur ajoutée sont inférieures aux attentes, atteignant environ 60 pour cent d'un montant possible de 1,03 milliard de shillings.
L'impôt sur les revenus locatifs rapporte moins d'un cinquième des 80 milliards de shillings estimés. L'impôt sur les sociétés fait face à un déficit annuel de 100 milliards de shillings, en raison d'entreprises qui gonflent leurs coûts pour réduire leurs bénéfices imposables. Pour combler ce déficit, la KRA envisage des réformes telles qu'un système de double évaluation, où le commissaire émet des estimations parallèlement aux auto-évaluations pour favoriser la conformité.
« Nous envisageons un régime de double évaluation à l'avenir afin qu'en plus de l'auto-évaluation, nous puissions aider nos contribuables en effectuant des évaluations par le commissaire, facilitant ainsi la conformité pour les contribuables », a déclaré Obell.
