Le président Donald Trump déclare qu'il prévoit de désigner la Confrérie des Frères musulmans comme organisation terroriste étrangère, indiquant à Just the News que les documents finaux sont en préparation. L'annonce intervient quelques jours après que le gouverneur du Texas, Greg Abbott, a émis une proclamation au niveau de l'État qualifiant à la fois la Confrérie des Frères musulmans et le Council on American-Islamic Relations (CAIR) d'organisations terroristes étrangères et criminelles transnationales, des mesures que les partisans présentent comme ciblant des liens présumés avec l'extrémisme et que les critiques qualifient d'inconstitutionnelles et islamophobes.
Le président Donald Trump a annoncé son intention de classer la Confrérie des Frères musulmans comme organisation terroriste étrangère (Foreign Terrorist Organization - FTO), affirmant que son administration avance vers une désignation formelle.
Dans une interview publiée dimanche par le média Just the News, Trump a déclaré qu'il désignerait la Confrérie des Frères musulmans comme organisation terroriste étrangère. « Cela sera fait dans les termes les plus forts et les plus puissants », a-t-il dit. « Les documents finaux sont en cours de rédaction », selon Just the News et plusieurs autres médias qui ont rapporté l'interview.
Les commentaires du président font suite à une mesure prise la semaine dernière par le gouverneur du Texas, Greg Abbott, qui a émis une proclamation au niveau de l'État désignant la Confrérie des Frères musulmans et le Council on American-Islamic Relations (CAIR) comme « organisations terroristes étrangères et organisations criminelles transfrontalières ». La proclamation d'Abbott du 18 novembre interdit aux groupes d'acheter ou d'acquérir des terrains au Texas et autorise le procureur général de l'État à demander leur dissolution, selon des responsables texans et des rapports de presse locaux. Abbott a argué que ces organisations sont alignées sur une idéologie extrémiste et les a accusées de chercher à imposer la loi islamique de manière à saper les normes juridiques américaines.
Dans des remarques publiées avec la proclamation et citées par plusieurs médias, Abbott a affirmé que « la Confrérie des Frères musulmans et le CAIR ont clairement exprimé leurs objectifs depuis longtemps : imposer par la force la charia et établir la 'maîtrise du monde' de l'islam ». Il a en outre déclaré que les prétendus efforts de ces groupes pour soutenir le terrorisme à l'étranger et saper les lois américaines par la « violence, l'intimidation et le harcèlement » sont inacceptables. Des groupes juridiques et de défense des droits civiques ont critiqué cette action, notant que seul le secrétaire d'État américain peut émettre une désignation officielle fédérale d'organisation terroriste étrangère, et soulignant que ni le CAIR ni la Confrérie des Frères musulmans ne figurent actuellement sur la liste des groupes terroristes du gouvernement américain.
Le CAIR, une importante organisation de défense des droits civiques musulmans basée aux États-Unis, a fermement rejeté la désignation d'Abbott et, avec d'autres groupes de défense des musulmans, a déposé une plainte fédérale visant à bloquer la proclamation texane. La plainte argue que l'action de l'État est inconstitutionnelle et diffamatoire et soutient que la proclamation viole les protections de la liberté d'expression et des droits de propriété.
La Confrérie des Frères musulmans, fondée en Égypte en 1928 par Hassan al-Banna, est un mouvement islamiste doté de branches, de partis politiques et d'organisations affiliées dans tout le Moyen-Orient et d'autres régions. Certains groupes historiquement ou idéologiquement liés aux Frères, y compris le Hamas, ont été désignés comme organisations terroristes par les États-Unis ; la charte du Hamas de 1988 décrivait le groupe comme « l'une des ailes des Frères musulmans en Palestine ». Les branches occidentales et organisations affiliées en Europe et en Amérique du Nord ont généralement mis l'accent sur l'activisme politique et social et, dans des déclarations publiques, ont condamné la violence.
Le débat sur les intentions des Frères en Occident persiste depuis des années. Certains analystes de politiques et think tanks, tels que la Foundation for Defense of Democracies (FDD) basée à Washington, soutiennent que le rejet public de la violence par le mouvement dans les pays occidentaux est souvent tactique. Dans une analyse de la FDD, le groupe écrit que les Frères tendent à être plus prudents que Al-Qaïda ou l'État islamique pour décider d'embrasser la violence, en partie parce que leurs branches cherchent à éviter les confrontations directes avec les gouvernements hôtes et à préserver leur capacité à diffuser leur idéologie au fil du temps.
Par ailleurs, l'Institute for the Study of Global Antisemitism and Policy (ISGAP) a récemment publié un rapport volumineux examinant l'influence historique et idéologique de la Confrérie des Frères musulmans et ses activités en Amérique du Nord. Lors de l'annonce de l'étude, le directeur fondateur de l'ISGAP, Dr Charles Asher Small, a décrit les Frères comme « non seulement un mouvement politique mais un projet idéologique transnational » qui, selon lui, s'adapte aux systèmes politiques et juridiques occidentaux tout en cherchant à les saper de l'intérieur. Les partisans des Frères et des organisations associées contestent ces caractérisations, affirmant qu'elles exagèrent la portée du groupe et assimilent l'activisme religieux ou politique conservateur à l'extrémisme.
L'engagement de Trump à poursuivre une désignation terroriste formelle américaine pour la Confrérie des Frères musulmans ravive un débat politique de longue date à Washington. Des efforts antérieurs sous sa première administration, et sous d'autres présidents, ont rencontré une résistance au sein de la bureaucratie de la sécurité nationale, en partie en raison de la structure diffuse des Frères et du fait que certaines de leurs branches ont participé à la politique électorale dans des pays comme l'Égypte, la Jordanie et la Tunisie. Une désignation fédérale exigerait que le Département d'État détermine que le groupe remplit les critères statutaires pour les organisations terroristes étrangères et aurait des implications étendues pour toute entité jugée faire partie ou soutenir matériellement les Frères.
À ce jour, le gouvernement américain liste certains groupes ayant des racines ou des liens avec la Confrérie des Frères musulmans, comme le Hamas, comme organisations terroristes, mais n'a pas désigné les Frères dans leur ensemble. Les commentaires de Trump indiquent qu'il est prêt à tester cette politique américaine de longue date, même si des actions au niveau des États comme la proclamation d'Abbott au Texas restent en grande partie symboliques dans le droit fédéral et font déjà face à des recours judiciaires.