Le Département du Trésor américain a soumis un rapport au Congrès le 9 mars 2026 — commandé dans le cadre de la loi GENIUS — décrivant quatre piliers technologiques pour améliorer la transparence des transactions en cryptomonnaies : intelligence artificielle pour la surveillance, identité numérique pour l’intégration, analyses blockchain pour le traçage, et API de partage de données interopérables. Il décrit les actifs numériques comme clés pour le leadership américain en matière d’innovation tout en reconnaissant le besoin des utilisateurs légaux d’outils de confidentialité comme les mixers sur les blockchains publiques, au milieu des risques d’exploitation illicite.
Le rapport de la secrétaire au Trésor Scott Bessent met l’accent sur la refonte de l’écosystème crypto pour une conformité programmable plutôt que des interdictions, ciblant les déficits de transparence qui permettent le blanchiment plutôt que la technologie elle-même. Il fixe un objectif national de restaurer le leadership américain en actifs numériques, en alignement avec l’ordonnance exécutive du président Donald Trump et un examen des politiques sur les mixers en juillet 2025. Les quatre piliers incluent : - IA pour la surveillance des transactions : Détecte les techniques avancées comme le chain-hopping ou la structuration de portefeuilles, qui échappent aux systèmes traditionnels. Un rapport PYMNTS et Block de 2025 a noté que 68 % des institutions financières ont augmenté leurs dépenses en détection de fraudes. - Systèmes d’identité numérique : Des identifiants vérifiés de fournisseurs de confiance s’intègrent aux blockchains et contrats intelligents, avec une collaboration NIST et internationale proposée pour des normes sécurisées et interopérables équilibrant confidentialité et prévention des fraudes. - Analyses blockchain : Pour le traçage des fonds. - API de partage de données : Permettant l’interopérabilité institutionnelle. Sur la confidentialité, le rapport indique que les utilisateurs légaux « peuvent utiliser des mixers pour permettre la confidentialité financière » sur les blockchains publiques, qui ont traité 3,8 milliards de transactions réussies par mois au début de 2025 (hausse de 96 % sur un an). Exemples incluent la protection de la richesse personnelle, des paiements d’entreprise ou des dons caritatifs de la vue publique pour éviter la fraude ou l’examen. Cependant, les criminels exploitent les mixers, ponts et swaps pour obscurcir les fonds illicites. Les ponts ont reçu 1,6 milliard de dollars des mixers depuis mai 2020, incluant plus de 900 millions de dollars vers un lié à l’activité nord-coréenne. Les mixers non custodiaux posent des risques plus élevés en raison du manque d’opérateurs fournissant des données aux autorités, contrairement aux custodiaux réglementés. Le Trésor a cité les hackers du groupe Lazarus (liés à la Corée du Nord) blanchissant des fonds volés d’échanges. Cela intervient au milieu des débats sur l’extension de la KYC/AML pour la DeFi et les fournisseurs via la Digital Asset Market Clarity Act (projet de loi CLARITY) de 2025. Alexander Grieve de Paradigm a averti qu’elle menace les développeurs open-source ; Ray Dalio a qualifié les CBDC de « mécanisme de contrôle ». L’expert de l’industrie Andrew Balthazor de Holland & Knight a noté les problèmes non résolus de prévention criminelle dans la crypto. L’approche soutient l’adoption, avec 1,7 milliard de dollars d’entrées dans les ETF bitcoin spot fin février-début mars 2026.
