香港の運輸物流局長であるMable Chan氏は月曜日、立法会に対し、啓徳や東九龍を含む将来の大量公共交通プロジェクトの規制を標準化する法案を年内に提出する計画であることを明らかにした。この枠組みでは、オープンテンダー方式を採用してサービス品質の向上を図るほか、行政会議に運営権の付与権限を与え、要件を満たさない事業者には罰則を科す方針である。これに対し立法会議員からは、運賃や長期的なサービス品質を懸念する声が上がっている。
運輸物流局長のMable Chan氏は月曜日、立法会に対し、現行の陸上公共交通サービスに関する規制枠組みは、特定の輸送モードや個々の事業者に合わせて個別最適化されていると説明した。政府は、システム間や事業者間の互換性を確保するため、技術的に中立かつ汎用性の高い標準化された規制枠組みの導入を提案している。
「現行の枠組みを見直し、今後は技術的に中立かつ汎用性のある標準化された規制の枠組みを構築したいと考えています」とChan氏は述べた。「これにより、異なるシステムや事業者間での互換性が確保され、ハードウェア面での進歩だけでなく、政策や規制の手続きを通じて、技術革新がもたらす機会を迅速かつ十全に捉えることが可能になります。」
この枠組みでは、行政会議が運営権を付与する権限を持ち、違反があった場合には政府が事業者に対する罰則の適用、免許の取り消し、資産の差し押さえなどを行えるようにする。コーポレートガバナンスや安全性については法律で定め、具体的な運営や乗客の行動については下位法令で規制する予定である。
詳細な契約書には、技術基準、建設スケジュール、および運賃調整の強制メカニズムが明記される。運賃については、消費者物価指数、賃金指数、生産性要因を考慮し、上限設定メカニズムを設ける方針だ。新たな公共交通システムに効率的な事業者を招致するためオープンテンダー方式を推進する政府に対し、立法会議員からは運賃設定や長期的なサービス品質維持を懸念する意見が出ている。
