プエルトリコの投資家向け税制優遇であるAct 22(後に島の広範なAct 60優遇制度に統合)—は、住宅の负担可能性と移住に関する議論の火種となっており、批評家は同プログラムが裕福な新参者を支援し、米国の税負担を軽減する一方で、地元での家賃や不動産への圧力を強めていると主張している。
プエルトリコの物議を醸す投資家向け税制優遇であるAct 22—正式名称 個人投資家移住促進法—は、活動家や公人から再び精査されており、彼らはこれが移住と住宅費の高騰に寄与していると主張している。 nnAct 22は、The Nationによると、プエルトリコ立法議会により2012年に制定された。(thenation.com) 2019年、プエルトリコは複数の優遇法を統合し、一般的にAct 60として知られる広範な優遇枠組みを作成し、適格個人投資家向けに旧Act 22の規定を含めた。(mcvpr.com)nn### 税制優遇の仕組みn支持者と批評家の双方がしばしば挙げる連邦税の核心的な仕組みは、米国国内歳入法におけるプエルトリコ源泉所得の扱いであり、ボナファイド住民として認められる領土住民に対するものである。IRSは、ボナファイド居住は一般に滞在テストを満たすこと、領土外に税務上の拠点を置かないこと、米国本土や他国とのより密接なつながりがないことに依存すると説明している。(irs.gov) この枠組みの下では、プエルトリコ源泉所得は多くの場合、米国連邦所得税から除外可能だが、米国源泉所得は一般的に課税対象となる。n nプエルトリコの適格新規居住投資家向け優遇では、民間セクターの法律・税務要約で、プエルトリコ所得税の一部の免除—通常配当や利子、および居住確立後の資本利得(一部の場合)—が記述されており、正確な税務結果は所得源泉ルールと個別事情による。(mcvpr.com)n n*The Nation*は、Act 22の「最小要件」を島で家を購入し、年間約半分をそこで過ごし、地元慈善団体に年間1万ドルの寄付をすることと記述し、監督が限定的だと主張している。(thenation.com) (プエルトリコの現地プログラム要件とは別に、IRSのボナファイド居住ルールは身体的滞在と「より密接なつながり」テストに焦点を当て、不動産購入要件はない。)(irs.gov)n n### 住宅、高級不動産、環境苦情n批評家は、裕福な新参者の到着—短期賃貸や災害後再建などの広範な市場要因とともに—が住宅圧力を強めていると主張する。n n*The Nation*は、プエルトリコの「平均家賃」が2017年以降600%上昇したと主張する。(thenation.com) この数字は、本事実確認でレビューしたソースで独立確認できなかった。一部の報道は観光や短期賃貸拡大による住宅圧力を記録しているが、領土全体で平均600%上昇とは限らない。例えば、Associated Pressは短期賃貸が2014年の約1,000件から2023年までに25,000件超に増加し、擁護者らがこれが高コスト住宅と移住に寄与すると述べたと報じている。(apnews.com)n nDoradoでは、6,500万ドルの高級物件リストが、希望価格近くで売れればプエルトリコ記録更新の可能性として広く報じられている。(forbes.com) The Nationはそのリストを島史上最高額の家と引用。他メディアも希望価格近く売却で記録更新の見込みと記述。(thenation.com)n n*The Nation*は一部新参者による環境・アクセス違反も主張、保護区域の違法伐採やビーチアクセス制限を含む。(thenation.com) これらの主張は、レビューした追加ソースの公式執行記録で独立確認されなかった。n n### 世論の反発と政治的注目 nこの問題は文化・政治人物により増幅された。n n*The Nation*によると、プエルトリコのアーティストBad Bunny(Benito Martínez Ocasio)は、税駆動移住による家・コミュニティ喪失の恐れをラップで表現、アルバムDebí Tirar Más Fotosの歌詞を引用:「彼らは私の川とビーチも奪おうとする。/ 私の近所を欲し、祖母を追い出そうとする。」(thenation.com)n n同記事は、The Nationが「ニューヨーク市長選歴史的勝利」と記述するZohran Mamdaniがプエルトリコを訪れ、Somos会議で「Puerto Rico no se vende」のスローガンを使い、ニューヨーク市に応用したと述べる。(thenation.com) この記述は、ここでレビューした他報道で独立確認できなかった。n n### 執行と乱用可能性の精査nプエルトリコ税優遇請求をめぐるコンプライアンス・乱用懸念が浮上。米司法省はAct 20/Act 22関連の詐欺スキーム疑惑の刑事事件を発表、偽装取引や所得のプエルトリコ源泉偽装を含む。(justice.gov)n nプエルトリコ投資優遇擁護者は資本・新住民誘致を主張。反対者は不平等加速、住宅圧力増大、税負担転嫁を指摘。プエルトリコ全域と米都市での負担可能性への注目の中で議論続く。