Puerto Ricos investerarskatteincitament känt som Act 22 – senare inkorporerat i öns bredare Act 60-incitamentskod – har blivit en het potatis i debatter om bostadsaffordability och fördrivning, då kritiker hävdar att programmet hjälper förmögna nykomlingar att minska sina amerikanska skatteräkningar samtidigt som det ökar lokala tryck på hyror och fastigheter.
Puerto Ricos kontroversiella investerarskatteincitament känt som Act 22 – formellt lagen om att främja omlokalisering av individuella investerare – har väckt ny granskning från aktivister och offentliga personer som hävdar att det bidrar till fördrivning och stigande bostadskostnader. nnAct 22 antogs av Puerto Ricos lagstiftande församling 2012, enligt The Nation. (thenation.com) År 2019 konsoliderade Puerto Rico flera incitamentslagar i en bredare incitamentsram känd som Act 60, som inkluderar tidigare Act 22-bestämmelser för kvalificerade individuella investerare. (mcvpr.com)nn### Hur skattefördelarna fungerarnDen centrala federala skattemekanismen som ofta citeras av både anhängare och kritiker är den amerikanska interna intäktskodens behandling av Puerto Rico-källade inkomster för personer som kvalificerar sig som verkliga residenter i territoriet. IRS förklarar att verklig residentstatus generellt beror på att uppfylla ett närvarotest, inte ha ett skatthem utanför territoriet och inte ha en närmare koppling till fastlandet USA eller ett annat land. (irs.gov) Under denna ram kan Puerto Rico-källade inkomster uteslutas från amerikansk federal inkomstbeskattning i många fall, även om USA-källade inkomster generellt förblir skattepliktiga.n nUnder Puerto Ricos incitament för kvalificerade nya residentinvesterare beskriver privata juridiska och skattesammanfattningar undantag från vissa Puerto Rico-inkomstskatter – vanligtvis involverande utdelningar och ränta och, i vissa fall, kapitalvinster som ackumulerats efter etablering av residentstatus – även om det exakta skatteslutet beror på inkomstkällregler och individuella fakta. (mcvpr.com)n n*The Nation* beskriver Act 22:s ”minimikrav” som att köpa ett hem på ön, tillbringa ungefär hälften av året där och göra en årlig donation på 10 000 $ till lokala välgörenhetsorganisationer, samtidigt som de hävdar att tillsynen är begränsad. (thenation.com) (Separat från Puerto Ricos lokala programkrav fokuserar IRS-regler för verklig residentstatus på fysisk närvaro och ”närmare koppling”-tester, inte ett fastighetsköpskrav.) (irs.gov)n n### Bostäder, lyxfastigheter och miljöklagomålnKritiker hävdar att ankomsten av förmögna nykomlingar – tillsammans med bredare marknadsmässiga faktorer som korttidsuthyrningar och återuppbyggnad efter katastrofer – har intensifierat bostadstryck.n n*The Nation* påstår att ”genomsnittliga hyror” i Puerto Rico har ökat med 600 % sedan 2017. (thenation.com) Den siffran kunde inte bekräftas oberoende i de källor som granskats för denna faktakontroll; vissa rapporter har dokumenterat skarpa bostadstryck kopplade till turism och expansion av korttidsuthyrningar, men inte nödvändigtvis en 600 % genomsnittlig hyreshöjning över hela territoriet. Till exempel har Associated Press rapporterat att korttidsuthyrningar ökade från cirka 1 000 år 2014 till över 25 000 år 2023, och att förespråkare säger att denna tillväxt bidrar till högre bostadskostnader och fördrivning. (apnews.com)n nI Dorado har en lyxfastighetslista på 65 miljoner dollar rapporterats brett som potentiellt rekord för Puerto Rico om den säljs nära utropspriset. (forbes.com) The Nation citerade listan som den dyraste bostaden i öns historia; andra medier har beskrivit den som redo att slå rekordet om såld nära utropspriset. (thenation.com)n n*The Nation* hävdar också miljö- och åtkomstbrott av vissa nykomlingar, inklusive olaglig röjning av skyddade områden och barriärer som begränsar strandåtkomst. (thenation.com) Dessa påståenden bekräftades inte oberoende med officiella verkställighetsregister i de ytterligare granskade källorna.n n### Offentlig motreaktion och politisk uppmärksamhet nFrågan har också förstärkts av kulturella och politiska figurer.n n*The Nation* rapporterar att den puertoricanska artisten Bad Bunny (Benito Martínez Ocasio) har rappat om rädslan för att förlora sitt hem och sin gemenskap till skatte driven omlokalisering, citerande texter från sitt album Debí Tirar Más Fotos: ”De vill ta min flod och min strand också. / De vill ha min stadsdel och att mormor ska åka.” (thenation.com)n nSamma artikel säger att Zohran Mamdani, beskriven av The Nation som vinnare av en ”historisk race för borgmästare i New York”, reste till Puerto Rico och talade vid Somos-konferensen, använde slogane ”Puerto Rico no se vende” och ekade det för New York City. (thenation.com) Detta konto kunde inte bekräftas oberoende i annan rapportering granskad här.n n### Granskning av verkställighet och potentiellt missbruknBredare farhågor om efterlevnad och missbruk har dykt upp kring försök att kräva Puerto Rico-skattefördelar. USA:s justitiedepartement har meddelat brottmål som involverar påstådda bedrägerischeman kopplade till Act 20/Act 22-relaterade representationer, inklusive påståenden om skenaffärer och försök att felkaraktärisera inkomster som Puerto Rico-källade. (justice.gov)n nAnhängare av Puerto Ricos investerarincitament hävdar att programmet lockar kapital och nya invånare; motståndare hävdar att det påskyndar ojämlikhet och bostadstryck och flyttar skattebördor till andra. Debatten fortsätter mitt i förnyad uppmärksamhet på affordability över Puerto Rico och i amerikanska städer där tjänstemän och aktivister säger att förlorade skatteintäkter och förmögenhetskoncentration är växande politiska bekymmer.
