OCC、銀行反対の中クリプト信託銀行ルールを推進;CFTCがステーブルコイン担保を許可

2025年12月のクリプト企業向けチャーター承認に続き、OCCは全国信託銀行活動を明確化する提案規則のコメントを締め切り、CFTCはステーブルコインを証拠金担保として認めるガイダンスを発行。銀行団体はチャーターを規制裁定や「フランケン・チャーター」と批判し、セーフガードを求め続けている。

Ripple、Circle、Paxos、BitGo、Fidelityの子会社に対する2025年12月のOCCの条件付き全国信託銀行チャーター承認——デジタル資産保管に焦点を当て——を基に、同機関は最近、12 CFR 5.20の下で許容される活動を明確化する提案規則通知(NPRM)のコメント期間を締め切った。これにより「受託者活動」をより広範な「信託会社の業務およびそれに関連する活動」に置き換え、基幹銀行機能なしで約2兆ドルの資産を保管する信託銀行の慣行を法文化する。 銀行団体は反対を強めている。州銀行監督者会議(CSBS)は信託チャーターが受託者役割を優先すべきと主張し、社長のBrandon Milhorn氏は提案クリプトチャーターを「フランケン・チャーター」と呼び、OCCの広範な権限を否定した。アメリカ銀行家協会(ABA)は伝統的でない実体の名称に「bank」を禁じるよう求めた。 元連邦準備制度理事会監督官のJoseph Cox氏は、これらのチャーターがWells Fargoのような伝統的銀行が直面する銀行持株会社法制限を回避させ、「レベルプレイングフィールド」の問題を生むと指摘した。 OCCの取り組みを補完し、CFTCの2026年2月ガイダンス——2025年12月の明確化を拡大——は、全国信託銀行発行の決済ステーブルコインを証拠金として先物委員会商人使用を許可し、トークン化資産をデリバティブに統合する。Cox氏は銀行のBitcoin ETFや利回り付きトークン化ファンド保管への関心を指摘し、市場ストレス伝染などのリスクとイノベーションを均衡させる。 Anchorage Digital Bank, N.A.(2021年チャーター)は、保管、ステーキング、ガバナンスなどのサービスを例示する。

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