يحدد إطار عمل Deutschland-Stack الألماني كلاً من ODF وPDF/UA كتنسيقات مستندات وحيدة مسموح بها للإدارات العامة، باستثناء الخيارات المملوكة لشركات مثل .doc و.xls. وقد نُشر هذا الإطار من قبل الوزارة الاتحادية للتحول الرقمي وتحديث الحكومة، وهو يطبق على الصعيد الوطني من المستويات الاتحادية وصولاً إلى البلديات.
يعمل Deutschland-Stack، وهو إطار البنية التحتية الرقمية السيادية الجديد في ألمانيا، على توحيد تنسيقات المستندات لتعزيز المعايير المفتوحة وتقليل الاعتماد على البرمجيات المملوكة. ويحدد الإطار صراحةً ODF (تنسيق المستندات المفتوحة) وPDF/UA كتنسيقات وحيدة مسموح بها عبر جميع الإدارات العامة، بما في ذلك الهيئات الحكومية الاتحادية والولايات والبلديات. ولا تندرج تنسيقات مثل .doc و.ppt و.xls الخاصة بشركة Microsoft ضمن قائمة الخيارات المسموح بها، وذلك لمعالجة المخاوف المتعلقة بالارتهان للموردين، حيث تصبح الإدارات معتمدة على شركات محددة للتعامل مع المستندات والتحديثات بتكاليف باهظة ومخاطر تعطيل عالية. ويضع الإطار تقليل آثار الارتهان كهدف أساسي، إلى جانب إعطاء الأولوية للحلول مفتوحة المصدر والشراء من مزودين أوروبيين بدلاً من الأجانب حيثما أمكن ذلك. ومن المستهدف إطلاق المكونات الرئيسية للبنية التحتية بحلول عام 2028. يعد ODF تنسيقاً قائماً على XML ومحايداً تجاه الموردين للملفات النصية وجداول البيانات والمخططات والمستندات الرسومية، وتديره منظمة OASIS ومعترف به كمعيار ISO/IEC 26300. بينما يتبع PDF/UA (تنسيق PDF للوصول العالمي) معيار ISO 14289، مما يضمن توافق ملفات PDF مع التقنيات المساعدة مثل قارئات الشاشة لخدمة فئات متنوعة من السكان. وقد أدلى فلوريان إيفنبرجر، المدير التنفيذي لمؤسسة المستندات (The Document Foundation)، بتصريح حول هذا الموضوع.
