Tysklands ramverk Deutschland-Stack anger ODF och PDF/UA som de enda tillåtna dokumentformaten för offentlig förvaltning, vilket utesluter proprietära alternativ som .doc och .xls. Ramverket har publicerats av det federala ministeriet för digital transformation och förvaltningsmodernisering och gäller rikstäckande, från federal till kommunal nivå.
Deutschland-Stack, Tysklands nya ramverk för suverän digital infrastruktur, standardiserar dokumentformat för att främja öppna standarder och minska beroendet av proprietär programvara. Det anger uttryckligen ODF (OpenDocument Format) och PDF/UA som de enda tillåtna formaten för alla offentliga förvaltningar, inklusive federala myndigheter, delstater och kommuner. Format som Microsofts .doc, .ppt och .xls finns inte med på listan över tillåtna alternativ, vilket adresserar farhågor kring leverantörslåsning där förvaltningar blir beroende av specifika företag för dokumenthantering och uppdateringar till höga kostnader och med risk för störningar. Ramverket anger att minskade inlåsningseffekter är ett kärnmål, vid sidan av att prioritera öppen källkod och i möjligaste mån välja lösningar från europeiska leverantörer framför utländska. Utbyggnaden av centrala infrastrukturkomponenter planeras till 2028. ODF är ett XML-baserat, leverantörsneutralt format för textfiler, kalkylblad, diagram och grafiska dokument, som underhålls av OASIS och är erkänt som ISO/IEC 26300. PDF/UA (PDF/Universal Accessibility) följer ISO 14289 och säkerställer att PDF-filer är kompatibla med hjälpmedel som skärmläsare för att vara tillgängliga för en bredare befolkning. Florian Effenberger, verkställande direktör för The Document Foundation, har uttalat sig i ämnet.
