El marco Deutschland-Stack de Alemania especifica ODF y PDF/UA como los únicos formatos de documento permitidos para las administraciones públicas, excluyendo opciones propietarias como .doc y .xls. Publicado por el Ministerio Federal de Transformación Digital y Modernización del Gobierno, se aplica a nivel nacional, desde el ámbito federal hasta el municipal.
El Deutschland-Stack, el nuevo marco de infraestructura digital soberana de Alemania, estandariza los formatos de documentos para promover los estándares abiertos y reducir la dependencia del software propietario. Designa explícitamente a ODF (OpenDocument Format) y PDF/UA como los únicos formatos permitidos en todas las administraciones públicas, incluidos los organismos del gobierno federal, los estados y los municipios. Formatos como .doc, .ppt y .xls de Microsoft no se incluyen en la lista de opciones permitidas, lo que aborda las preocupaciones sobre la dependencia de proveedores (vendor lock-in), donde las administraciones dependen de empresas específicas para el manejo y las actualizaciones de documentos con altos costes y riesgo de interrupción. El marco enumera la reducción de los efectos de dependencia como un objetivo central, junto con la priorización de soluciones de código abierto y la contratación con proveedores europeos sobre los extranjeros siempre que sea posible. El despliegue de los componentes clave de la infraestructura está previsto para 2028. ODF es un formato basado en XML, neutral respecto al proveedor, para archivos de texto, hojas de cálculo, gráficos y documentos gráficos, mantenido por OASIS y reconocido como ISO/IEC 26300. PDF/UA (PDF/Universal Accessibility) sigue la norma ISO 14289, lo que garantiza que los PDF sean compatibles con tecnologías de asistencia como los lectores de pantalla para servir a poblaciones diversas. Florian Effenberger, director ejecutivo de The Document Foundation, se pronunció al respecto.