Der Gemeinsame Haushaltsausschuss hat am Mittwoch (3) das Haushaltsleitgesetz für 2026 gebilligt, das die Regierung verpflichtet, 65 % der parlamentsbedingten Änderungen vor dem Wahlzeitraum zu zahlen. Der Text ermächtigt den Vorstand auch, den Boden des Fiskalziels anzustreben, um Ausgabenstilllegungen in einem Wahljahr zu vermeiden. Die Plenardebatte ist für Donnerstag (4) angesetzt.
Der Gemeinsame Haushaltsausschuss (CMO) des Nationalkongresses hat am 3. Dezember 2025 die LDO für 2026 genehmigt, die Leitlinien für die Erstellung und Ausführung des Unionshaushalts festlegt. Der Text verpflichtet die Lula-Regierung, 65 % der individuellen und landesweiten Fraktionsänderungen des Parlaments, die für Gesundheit vorgesehen sind, bis zum 4. Juli 2026, dem Beginn der Wahlperiode, umzusetzen. Diese Maßnahme, die mit den Zentristen verhandelt wurde, ist eine Konzession der Exekutive, die 60 % vorgeschlagen hatte, während die Zentristen 100 % forderten — einen Prozentsatz, den die Regierung mit Veto bedrohte, da er die Haushaltsverwaltung versteift.
Der Berichterstatter, Abgeordneter Gervásio Maia (PSB-PB), hob den Dialog mit der Regierung hervor: „Es ist ein großer Fortschritt. Ich danke Ministerin Gleisi Hoffmann sehr für all die Interaktion, all die Aufbauarbeit, all den Dialog“. Es gibt eine informelle Vereinbarung, vermittelt vom Kammerpräsidenten Hugo Motta (Republicanos-PB), 50 % der Ausschussänderungen für Gesundheit bis Juli zu zahlen, ohne Aufnahme ins Gesetz.
Der Text ermächtigt die Regierung auch, den Boden des Primärfiskalzielsüberschusses von 0,25 % des BIP (34,3 Mrd. R$) anzustreben, was ein effektives Ergebnis bis zu einem Defizit von 23,3 Mrd. R$ erlaubt und größere Ausgabenstilllegungen bei Einnahmeausfällen vermeidet. Diese Änderung reagiert auf eine Warnung des TCU, der es für illegal hielt, den Boden anzustreben, wenn das Gesetz das Zentrum als Referenz nennt. Für Staatsunternehmen gilt ein Defizit bis 6,75 Mrd. R$, zuzüglich 5 Mrd. R$ PAC-Investitionen, mit möglicher Anpassung zur Aufnahme der Correios-Restrukturierung.
Trotz der Genehmigung nahm der Ausschuss einen Nachtrag von Luiz Carlos Motta (PL-SP) auf, um den Partei-Fonds rückwirkend seit 2016 nach den Fiskalrahmenregeln anzupassen, was zusätzliche Kosten von ca. 160 Mio. R$ verursacht. Maia widersprach: „Die Erhöhung des Partei-Fonds ist keine Priorität. Es ist absurd“. Der Streit um Änderungen verzögerte die LDO monatelang, nach den Konflikten 2025 über Zahlungsverzögerungen, wobei die Regierung den Verzug bei der Haushaltsgenehmigung verantwortlich machte und Abgeordnete Bevorzugung der Alliiertenbasis vorwarfen. 2024 wurde ein ähnlicher Kalender veto und per Dekret verhandelt.