La République populaire de Chine a annoncé des mesures de sauvegarde pour les importations de bœuf à compter du 1er janvier 2026, avec des quotas spécifiques par pays et des droits de 55 % sur les volumes excédentaires. Elles toucheront l’Argentine, avec des limites de 511 000 tonnes en 2026, 521 000 en 2027 et 532 000 en 2028. Les experts estiment que l’impact initial sera limité mais pourrait favoriser la diversification des marchés.
La République populaire de Chine mettra en œuvre des mesures de sauvegarde sur les importations de bœuf à compter du 1er janvier 2026, pour une durée de trois ans jusqu’au 31 décembre 2028. Elles comprennent des contingents tarifaires spécifiques par pays, avec un droit de 55 % sur les volumes dépassant les limites fixées. Les pays concernés, par ordre de volume, sont le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay, la Nouvelle-Zélande, l’Australie et les États-Unis.
Pour l’Argentine, la limite exempte de droits est de 511 000 tonnes en 2026, 521 000 en 2027 et 532 000 en 2028. Selon les données de l’Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA), entre janvier et novembre 2025, 453 860 tonnes ont été exportées vers la Chine, représentant 70 % des expéditions totales, soit une baisse de 12,5 % en volume par rapport à 2024 mais une hausse de 20,2 % en devises pour 1,723 million USD.
Fernando Herrera, président de l’Asociación de Productores Exportadores Argentinos (APEA), a déclaré que les quotas « sont alignés sur ce que nous exportons depuis ces dernières années, donc cela ne devrait pas nous affecter trop. Bien sûr, cela impactera la croissance des volumes, car avec un droit de 55 %, il sera difficile de progresser ». Il a ajouté que cela pourrait être positif pour explorer d’autres marchés, comme le quota potentiel de 88 000 tonnes vers les États-Unis.
Herrera a également souligné les incertitudes sur la gestion des quotas en Argentine et la certification des expéditions de janvier. Le consultant Víctor Tonelli estime les exportations de 2025 vers la Chine à environ 500 000 tonnes, potentiellement en baisse à 400 000 en 2026 en raison d’expéditions accrues vers les États-Unis et d’une offre moindre en bétail, restant sous la limite. « Pour 2027, je ne pense pas que le ‘quota Chine’ nous affectera non plus », a conclu Tonelli.
Ces mesures obligent l’Argentine à repenser son modèle de production, en favorisant la diversification des destinations d’exportation.
