Baisse des inscriptions au lycée à São Paulo suscite un différend avec le MEC

Le recensement scolaire 2025 du MEC a enregistré une baisse de 17 % des inscriptions au lycée dans les écoles d’État de São Paulo, soit une perte de 256 939 élèves. Le gouvernement de Tarcísio de Freitas attribue cette réduction à des ajustements de données pour éviter les doublons, tandis que les experts questionnent la fiabilité des informations. Cette divergence impacte l’élaboration des politiques et la distribution des ressources du Fundeb.

Le recensement scolaire 2025, réalisé par l’Inep et rattaché au ministère de l’Éducation, a indiqué que São Paulo a enregistré la plus forte réduction des inscriptions au lycée parmi les réseaux d’État du pays. La baisse s’élève à 17 %, passant de 1 514 428 inscriptions en 2024 à 1 257 489 en 2025, soit une perte de 256 939. Cette chute est 2,5 fois supérieure à la moyenne nationale pour les réseaux d’État. Le gouvernement de São Paulo, dirigé par Tarcísio de Freitas (Republicanos), a contesté les données et demandé une réanalyse. Le secrétariat à l’Éducation, dirigé par Renato Feder, a expliqué que cette variation résulte d’un «ajustement de la gestion des données» pour éviter le double comptage des inscriptions du même élève dans plusieurs modalités ou parcours. «Jusqu’en 2024, les données comptabilisaient plusieurs inscriptions pour le même élève si elles étaient liées à plus d’une modalité ou un parcours. À partir de 2025, un ajustement de la gestion des données a permis de compter, avec précision, une inscription par élève», a déclaré le secrétariat. Ce changement est lié à la mise en œuvre du nouveau modèle de lycée, réformé en 2017 et modifié en 2024, qui propose cinq parcours formatifs, y compris les techniques professionnels. L’Inep attribue une partie de la baisse à la suppression d’environ 200 000 inscriptions dans des parcours techniques à distance signalées par São Paulo en 2024 mais pas en 2025. Fábio Bravin, coordinateur de l’Inep, a précisé : «L’État proposait de l’enseignement à distance aux élèves et a cessé en 2025, d’où la baisse des inscriptions». Le secrétariat à l’Éducation a démenti toute réduction de places ou cessation d’offres en présentiel ou à distance, affirmant que l’écart numérique provient d’une standardisation méthodologique, sans doublons dans les transferts du Fundeb. Les experts soulignent des problèmes de fiabilité du recensement. Guilherme Lichand, professeur à l’université de Stanford, a déclaré : «En 2024, les données publiées par le recensement scolaire étaient dupliquées... L’Inep aurait dû être plus clair et transparent». Ernesto Faria, de l’Iede, a averti de l’impact sur la distribution des ressources : «L’ampleur de l’erreur est également très grave». Fernando Cássio, de l’USP, a mis en lumière les difficultés de l’Inep à suivre les inscriptions dans les nouveaux parcours, ce qui pourrait affecter les politiques publiques.

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