Gouvernement impose parafiscal de 2,5 % et 12 % d'énergie aux générateurs

Le gouvernement de Gustavo Petro a émis un décret d'urgence obligeant les générateurs d'électricité à contribuer à hauteur de 2,5 % de leurs bénéfices avant impôts et 12 % de leur énergie vendue aux entreprises intervenues. Cette mesure vise à lever des fonds pour le budget général 2026 mais a suscité des critiques du secteur pour déformer le marché et décourager les investissements. Le président l'a défendu en déclarant que les rentes des générateurs proviennent de spéculations grevant les consommateurs.

Le ministère des Finances a publié un décret dans le cadre de l'urgence économique afin de lever 12 billions des 16,3 billions nécessaires après l'échec du projet de financement au Congrès. Cette réglementation concerne les entreprises de génération d'électricité hydraulique sur le marché de gros de l'énergie avec dispatch centralisé. La contribution parafiscale de 2,5 % s'applique aux bénéfices avant impôts pour l'exercice 2025 et sera versée en deux tranches : le 2 février 2026 (1,25 %, sur la base des états financiers 2024) et le 15 mai 2026 (1,25 %, sur la base de 2025). Par ailleurs, les générateurs doivent fournir 12 % de l'énergie effectivement vendue en bourse, répartie proportionnellement entre les entreprises sous intervention de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, avec règlement mensuel. Le président Gustavo Petro a défendu la mesure sur son compte X : « Ici ils disent que c'est confiscatoire un taux de 2,5 % sur les utilités d'un générateur électrique, alors que les utilités sont de véritables rentes de spéculation extraites des poches de toutes les familles colombiennes. » Il a ajouté : « les générateurs confisquent le revenu des gens, étant hydrauliques à très bas coût, ils facturent des tarifs comme s'il s'agissait de gaz importé, dix fois plus cher. » Cependant, l'Association colombienne des producteurs d'énergie (Acolgen) et l'Association nationale des entreprises productrices (Andeg) ont critiqué le décret. Alejandro Castañeda, président d'Andeg, a déclaré : « La compensation énergétique imposée aux générateurs hydrauliques introduit des distorsions du marché, une improvisation réglementaire et des croisements de comptes qui n'offrent pas de solutions réelles aux problèmes d'approvisionnement dans la région caraïbe. » Acolgen a fait remarquer que la mesure entrave les investissements et les financements, XM estimant un déficit d'énergie ferme de 3,5 % pour 2027, nécessitant jusqu'à 13 billions par an pour l'approvisionnement. Hemberth Suárez, associé gérant de OGE Energy, a qualifié cette livraison d'énergie de « expropriation déguisée ». Le gouvernement prévoit de prolonger l'urgence économique pour obtenir davantage de fonds.

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