Suite à l'annonce du 19 décembre de plans pour un décret d'urgence économique, le gouvernement colombien de Gustavo Petro a émis le 31 décembre le paquet fiscal via le décret 1390, visant 11 billions de pesos pour combler un déficit fiscal de 16,3 billions après le rejet des réformes par le Congrès. Le ministre des Finances Germán Ávila a indiqué qu'il couvre beaucoup mais pas toutes les besoins de 2026, impactant alcools, cigarettes, patrimoine, finance et importations.
Cette émission répond au rejet par le Congrès des lois de financement et aux pressions de la santé, de la sécurité, des subventions et des catastrophes comme la vague hivernale. Il s'agit de la troisième utilisation de tels pouvoirs par Petro, après des crises ciblées antérieures.
Les mesures clés incluent : hausse de la TVA à 19 % sur les alcools et vins, avec des taxes spécifiques de 750 pesos par degré d'alcool plus 30 % ad valorem ; 11 200 pesos par paquet de 20 cigarettes, plus des taxes sur le vapotage pour la première fois à 2 000 pesos par millilitre plus 30 % ; 19 % de taxe nationale de consommation sur les articles de luxe comme les yachts et aéronefs.
Les seuils de l'impôt sur le patrimoine sont ajustés à partir de 40 000 UVT (~2 milliards de pesos), avec des taux progressifs de 0,5 % jusqu'à 70 000 UVT à 5 % au-delà de 2 millions d'UVT, affectant environ 102 000 contribuables et générant environ 1 billion supplémentaire.
Les changements dans le secteur financier ajoutent une surtaxe de 15 % sur l'impôt sur le revenu pour les banques (total effectif ~50 %, charge 24 %) ; les taxes sur les paris en ligne passent au revenu net (paris moins prix). Les exonérations de TVA pour les importations de 50-200 USD prennent fin ; une taxe de 1 % s'applique aux ventes initiales de pétrole et de charbon (redevances non déductibles sauf en cas de pertes).
Ávila a déclaré : « Avec ces hausses, plus de 10 billions de pesos sont attendus », bien que cela ne couvre pas tous les besoins. Les groupes d'affaires avaient critiqué auparavant la constitutionnalité des plans, mais aucune nouvelle réaction n'a été notée après l'émission.