La Commission d’administration de la Chambre a voté mercredi 14 janvier 2026 pour avancer le Stop Insider Trading Act du représentant Bryan Steil, les républicains étant favorables et les démocrates opposés. Le projet de loi interdirait aux membres du Congrès et à leurs conjoints et enfants à charge d’acheter des titres individuels en fonction, exigerait un préavis public avant les ventes d’actions et autoriserait les investissements continus dans des fonds diversifiés et la réinvestissement des dividendes, selon le texte du projet et les comptes rendus de la markup.
Le représentant républicain Bryan Steil du Wisconsin, président de la Commission d’administration de la Chambre, a dirigé une session de markup de la commission mercredi 14 janvier 2026 sur une législation intitulée Stop Insider Trading Act. La commission a avancé le projet par un vote partisan de 7-4, les républicains le soutenant et les démocrates s’y opposant, selon un communiqué du représentant Mike Carey, membre républicain de la commission. Ce que ferait le projet de loi Introduit le 12 janvier 2026, H.R. 7008 interdirait aux « personnes concernées » — y compris les membres du Congrès et, selon les définitions du projet, leurs conjoints et enfants à charge — d’acheter des « investissements concernés », qui incluent les titres individuels. La mesure imposerait également une exigence de « préavis d’intention de vente » public : un membre devrait divulguer son intention de vendre au moins sept jours calendaires, et pas plus de 14 jours calendaires, avant la vente. Le projet contient des exceptions, y compris autoriser les investissements dans des véhicules diversifiés tels que les fonds indiciels et les fonds communs de placement. Il autorise aussi la réinvestissement des dividendes dans des titres précédemment détenus — une disposition qui est devenue un point focal de débat pendant la markup. Objections démocrates et amendements rejetés Les démocrates de la commission ont argué que la proposition n’allait pas assez loin et ont poussé des amendements visant à resserrer les restrictions. Pendant la markup, le membre de rang supérieur, le représentant Joe Morelle de New York, a proposé un amendement qui exigerait une divestiture totale pour le Congrès ainsi que pour le président et le vice-président, selon le récit des débats par The Daily Wire. La représentante Julie Johnson du Texas a présenté une proposition similaire qui imposerait une divestiture totale sans fournir d’allègement fiscal sur les plus-values, a rapporté The Daily Wire. Steil s’est opposé à ces amendements, avertissant qu’une divestiture obligatoire pourrait créer des conséquences fiscales significatives pour certains législateurs et décourager les candidats issus du secteur privé performants de se présenter. « Sous l’amendement proposé par notre collègue du Texas, cela [impôt sur les plus-values] continuerait évidemment à s’appliquer… [et] pour certaines personnes, cela pourrait être un impact financier très significatif », a déclaré Steil pendant la markup, selon The Daily Wire. Les amendements liés à la divestiture de Morelle et Johnson n’ont pas passé. Après que la commission a rejeté les propositions de divestiture, la représentante Norma Torres de Californie a proposé un amendement qui aurait supprimé la disposition du projet autorisant la réinvestissement des dividendes, arguant que la réinvestissement des dividendes est une forme de trading d’actions et laisserait les législateurs avec une participation continue dans des entreprises individuelles. Le bureau de Torres a indiqué que l’amendement aurait interdit aux membres de réinvestir les dividendes et aurait effectivement « gelé » les avoirs existants. Les républicains ont voté contre l’amendement, laissant intacte la disposition de réinvestissement des dividendos. Steil a défendu le maintien de la réinvestissement des dividendes comme permissible, affirmant que les paiements de dividendes sont généralement programmés à l’avance par les entreprises et ne présentent pas le même risque de trading insider que les transactions discrétionnaires. « Ces dividendes sont structurés au sein de l’entreprise avec un préavis, hors du contrôle de tout membre donné. Cela ne comporte pas le risque de trading insider », a-t-il dit, selon The Daily Wire. Steil a présenté la législation comme un effort ciblé pour réduire le risque que les législateurs profitent d’informations non publiques sans exiger une divestiture générale. « L’objectif ici est d’empêcher les membres de profiter d’informations privilégiées — pas d’appauvrir les élus », a-t-il dit, selon The Daily Wire. Par ailleurs, Chris Josephs, cofondateur de l’application d’investissement Autopilot, a déclaré à The Daily Wire dans des commentaires antérieurs qu’un mandat de divestiture totale pourrait dissuader certains candidats d’affaires de briguer un mandat. La mesure attend désormais une action supplémentaire à la Chambre. Congress.gov liste le projet comme introduit et renvoyé à la Commission d’administration de la Chambre, avec la réunion du 14 janvier publiée sur le site de la commission et la page vidéo de la commission de Congress.gov.
