Le Pakistan avance sa stratégie d’actifs numériques en signant un protocole d’accord avec Binance pour explorer la tokenisation de jusqu’à 2 milliards de dollars d’actifs détenus par l’État. Le pays a également accordé des autorisations réglementaires préliminaires à Binance et HTX via son Autorité de régulation des actifs virtuels. Ces étapes marquent une avancée significative pour intégrer la blockchain dans les finances souveraines.
Le ministère des Finances du Pakistan a conclu un protocole d’accord avec Binance pour évaluer la tokenisation d’obligations souveraines, de bons du Trésor et de réserves de matières premières, y compris pétrole, gaz et métaux. Cette initiative vise à accroître la liquidité et à élargir la portée du marché en créant des représentations numériques d’actifs réels sur des réseaux blockchain. Le ministre des Finances Muhammad Aurangzeb a qualifié l’accord de signal de la trajectoire réformatrice du pays et d’étape vers un « partenariat à long terme » pour attirer une participation mondiale sur les marchés de la dette et des matières premières du Pakistan. Le fondateur de Binance, Changpeng « CZ » Zhao, a mis en avant le protocole comme un jalon important pour le Pakistan et le secteur blockchain dans son ensemble, ouvrant la voie à des expérimentations plus poussées avec l’infrastructure des actifs numériques au niveau souverain. En parallèle, l’Autorité de régulation des actifs virtuels nouvellement créée (PVARA) a délivré des certificats de non-objection (NOC) à Binance et HTX après un examen multi-agences de leurs systèmes de gouvernance, de conformité et de gestion des risques. Ces NOC permettent aux plateformes de s’enregistrer sur la plateforme goAML de l’Unité de surveillance financière, de s’implanter localement et de préparer des demandes de licences complètes alors que le Pakistan finalise son cadre pour les actifs virtuels. La PVARA a insisté sur le fait que ces autorisations ne sont pas des licences d’exploitation, mais la phase initiale d’un processus d’autorisation aligné sur le GAFI. Le président Bilal bin Saqib a souligné que « une gouvernance solide, la conformité LCB-FT restent centrales » dans la construction d’un écosystème d’actifs numériques fiable, la rigueur de la conformité déterminant la progression. Ces développements s’inscrivent dans une refonte rapide des finances numériques, incluant la création de la PVARA et du Conseil crypto du Pakistan (PCC), l’élaboration de règles de licence et de fiscalité, et des plans pour un pilote de monnaie numérique de banque centrale en 2025. Le Pakistan a également signé une lettre d’intention avec World Liberty Financial pour explorer l’infrastructure des stablecoins et des rails financiers tokenisés. À la conférence Bitcoin MENA, Saqib, ministre d’État aux actifs numériques, a argué que le bitcoin est un outil pratique pour les 240 millions d’habitants du Pakistan, dont plus de 100 millions sont non bancarisés. Avec la roupie perdant plus de la moitié de sa valeur en cinq ans, il a noté que le bitcoin offre un soulagement comme couverture contre l’inflation et permet des paiements mondiaux sans friction pour les travailleurs, le positionnant comme infrastructure essentielle pour le Sud global au sein d’une population jeune dont 70 % ont moins de 30 ans.
