Cinq législateurs républicains du Wisconsin ont dévoilé cette semaine un ensemble de six projets de loi pour limiter l’influence des adversaires étrangers dans le gouvernement de l’État et l’enseignement supérieur, avec un accent sur la Chine. Les mesures restreindraient les partenariats universitaires et les contrats étatiques, resserreraient les règles sur les équipements de télécoms, protègeraient les données génétiques, limiteraient la couverture des transplantations liées à la récolte forcée d’organes et renforceraient les peines pour répression transnationale.
Les républicains du Sénat du Wisconsin ont présenté le paquet « Safeguard Wisconsin » le 28 octobre, affirmant que l’État devrait réduire son exposition à des pays comme la Chine et la Russie. Les médias locaux rapportent que le paquet comprend six projets de loi, dont des propositions pour restreindre les liens de recherche de l’Université du Wisconsin (UW) et interdire les contrats étatiques avec des entités détenues par le gouvernement chinois. « Le coût d’agir maintenant est bien inférieur au coût de reconstruire après une attaque », a déclaré le Représentant Dan Knodl (R-Germantown). Des efforts similaires ont échoué lors de la session précédente. (wmtv15news.com)
Selon le Daily Wire, les sponsors incluent les sénateurs Patrick Testin et Cory Tomczyk ainsi que les représentants Knodl, Clint Moses et Alex Dallman. Testin a déclaré au média : « Nous ne devrions pas soutenir des organisations, comme le Parti communiste chinois, qui cherchent à saper » les institutions américaines, ajoutant que le PCC cherche à « s’infiltrer dans chaque élément et secteur ». Ces citations et la liste complète des sponsors ont été rapportées par le Daily Wire. (dailywire.com)
Enseignement supérieur : Un projet de loi préliminaire partagé avec le Daily Wire interdirait au Système UW de conclure des partenariats de collaboration, académiques ou de recherche avec des institutions basées en Chine, Russie, Iran, Corée du Nord, Cuba, Venezuela ou Qatar, sauf si une agence fédérale effectue une évaluation de sécurité nationale. Le Daily Wire lie également le raisonnement de la proposition à un rapport récent du GOP de la Chambre sur la recherche financée par le Pentagone impliquant des partenaires chinois ; des résumés publics de ce rapport montrent que les enquêteurs du comité ont identifié 1 400 articles financés par environ 700 subventions du Département de la Défense totalisant plus de 2,5 milliards de dollars sur deux ans, mais ne détaillent pas les totaux par école. L’UW-Madison liste une relation de longue date avec l’Université de Nankin, et l’Université du Sud-Est à Nankin identifie l’UW-Madison comme partenaire mondial. (dailywire.com)
Contrats étatiques et télécoms : Un autre projet de loi interdirait aux agences du Wisconsin de contracter avec des organisations ayant leur siège dans certains pays ou contrôlées par des gouvernements adversaires, reflétant une proposition de 2024–25 qui visait les entreprises d’État de Chine, Russie, Cuba, Iran, Corée du Nord et Venezuela. Un brouillon séparé interdirait aux fournisseurs de télécommunications d’obtenir ou de maintenir une infrastructure critique incluant des équipements fabriqués par des entités liées à des adversaires étrangers. Le concept de contrat fait écho à des propositions antérieures du Wisconsin rapportées par Wisconsin Public Radio ; la restriction télécom a été décrite dans le rapport du Daily Wire. (wpr.org)
Sécurité des données génétiques : Une mesure vise à empêcher l’utilisation de logiciels provenant d’adversaires étrangers dans les contextes médicaux et de recherche et à interdire le stockage de données de séquençage du génome humain dans ces pays. Bien que les détails du projet du Wisconsin ne soient pas encore publiés, les législateurs fédéraux ont avancé des propositions bipartisanes similaires en 2024 pour bloquer les entreprises de biotechnologie contrôlées par des adversaires d’accéder aux données génétiques des Américains, fournissant un contexte pour l’effort étatique. (dailywire.com)
Couverture des transplantations d’organes et récolte forcée d’organes : Le paquet interdirait aux assurances santé et au programme d’Assistance Médicale de l’État de couvrir les transplantations d’organes et les soins connexes si l’organe provient ou est transplanté dans un pays impliqué dans la récolte forcée d’organes, rapporte le Daily Wire. Les estimations de l’ampleur de la récolte forcée d’organes en Chine varient largement ; certains chercheurs, y compris Ethan Gutmann dans un témoignage récent résumé par l’Institut McCain, ont estimé 25 000 à 50 000 victimes par an, un chiffre contesté par les autorités chinoises. Par ailleurs, la Chambre des États-Unis a adopté la loi Stop Forced Organ Harvesting Act en mai 2025, reflétant une attention fédérale croissante sur la question. (dailywire.com)
Répression transnationale : Un autre projet de loi renforcerait les peines et les outils d’application pour la répression transnationale menée sur le sol du Wisconsin. Cette proposition, telle que décrite par le Daily Wire, est parallèle aux débats fédéraux sur la manière de dissuader le harcèlement, la surveillance et la coercition des communautés de la diaspora par des services de sécurité étrangers. (dailywire.com)
Mesures connexes avancées séparément : Les législateurs GOP avancent également des projets de loi pour restreindre les achats de terres par des entités liées à des « adversaires étrangers » désignés fédéralement, ainsi que des mesures pour limiter l’utilisation de logiciels liés à des adversaires sur les appareils du gouvernement étatique et local. Les restrictions de propriété foncière de cette année sont suivies sous SB 7/AB 30, tandis que les projets de restriction d’appareils ont été introduits sous SB 400/AB 415. L’État interdit déjà TikTok sur la plupart des appareils de la branche exécutive en vertu d’un ordre de 2023 du gouverneur Tony Evers. (legiscan.com)
Réaction : Michael Lucci, fondateur de l’organisation à but non lucratif de sécurité nationale State Armor, a salué l’effort et déclaré que le Wisconsin pourrait devenir un modèle du Midwest si l’agenda complet est adopté. « Avec le temps, l’ampleur et l’échelle de la menace sont devenues plus évidentes … la réponse américaine … doit s’élargir et devenir plus ferme », a-t-il dit au Daily Wire. (dailywire.com)
