Les démocrates et républicains du Sénat ont conclu un accord provisoire pour séparer le financement du Département de la Sécurité intérieure des autres projets de loi d'appropriations, permettant l'approbation de cinq mesures bipartisanes tout en négociant un financement intérimaire de deux semaines pour le DHS. L'accord fait suite à la fusillade mortelle d'Alex Pretti à Minneapolis par des agents fédéraux et intervient alors que les démocrates exigent des réformes des pratiques d'Immigration and Customs Enforcement. Un arrêt partiel du gouvernement à court terme reste probable avant l'expiration des fonds vendredi minuit.
Le Sénat américain avance un compromis pour éviter un long arrêt du gouvernement, mais une fermeture brève semble inévitable. Jeudi, le chef de la minorité du Sénat Chuck Schumer, D-N.Y., a annoncé que les républicains ont accepté de dissocier le financement du DHS d'un ensemble de cinq autres projets de loi d'appropriations déjà adoptés par la Chambre. Cela permettrait aux sénateurs d'approuver les cinq projets et de voter une extension de financement séparée de deux semaines pour le DHS, gagnant du temps pour des négociations sur les réformes exigées par les démocrates en réponse aux actions récentes de l'ICE, y compris la fusillade d'Alex Pretti à Minneapolis samedi par des agents fédéraux. La mort de Pretti a intensifié les appels au changement, les démocrates refusant de soutenir le paquet complet de six projets de 1,3 billion de dollars sans elles. Plus tôt jeudi, le Sénat a échoué à un vote procédural sur le paquet complet, 45-55, avec huit républicains rejoignant les démocrates dans l'opposition. Schumer a déclaré : «Tant que l'ICE n'est pas correctement maîtrisé et réformé légalement, le projet de financement du DHS n'a pas les voix pour passer.» Les demandes clés incluent l'exigence de mandats judiciaires au lieu d'administratifs pour les arrestations d'immigration, l'obligation de caméras corporelles et d'identification pour les agents, l'interdiction des masques, l'établissement d'un code de conduite uniforme et de règles d'usage de la force, la garantie d'enquêtes indépendantes impliquant la police étatique et locale, et la limitation des patrouilles mobiles de l'ICE à une mile aérienne des frontières, contre 100 auparavant. Le sénateur Adam Schiff, D-Calif., a souligné : «Si vous entrez chez quelqu'un, vous avez besoin d'un mandat signé par un juge. Aucun de ces mandats administratifs signés au sein du DHS.» La sénatrice Tammy Duckworth, D-Ill., a appelé à un groupe de travail pour des enquêtes indépendantes, notant les tactiques passées de l'ICE comme l'utilisation de grenades lacrymogènes à Chicago. Les républicains, dirigés par le chef de la majorité John Thune, R-S.D., ont exprimé une réticence à modifier le paquet, citant des défis à la Chambre, en récession jusqu'à lundi. Thune a dit : «C'est vraiment important, si possible, de le faire ici et de ne pas avoir à le renvoyer à la Chambre.» Le président Trump a endossé l'accord sur les réseaux sociaux, appelant à un vote bipartisan. Les critiques, y compris des sources de l'ICE, soutiennent que les mandats judiciaires arrêteraient la plupart des arrestations, équivalant à «plus d'arrestations d'immigration» et accordant effectivement l'amnistie aux immigrants indocumentés non criminels. Certains républicains de base indiquent un soutien pour séparer les projets au milieu des enjeux politiques de la mort de Pretti. Si non résolu d'ici minuit vendredi, l'expiration des fonds pourrait affecter le DHS, la Défense et la Santé et Services humains, bien que les fermetures de week-end limitent les impacts immédiats. Les démocrates se méfient des ordres exécutifs comme alternatives, insistant sur des changements statutaires.