तमिलनाडु सरकार द्वारा नियुक्त उच्च स्तरीय समिति ने संघ-राज्य संबंधों पर रिपोर्ट सौंपी है, जो भारतीय संघवाद में केंद्रीकरण को संबोधित करने के लिए नया संघीय समझौता करने का आह्वान करती है। सेवानिवृत्त जस्टिस कुरियन जोसेफ की अध्यक्षता वाली यह समिति संवैधानिक, राजनीतिक, वित्तीय और सांस्कृतिक क्षेत्रों में सुधारों का सुझाव देती है। यह राज्यों के बीच गैर-प्रभुत्व के सिद्धांत पर जोर देती है।
तमिलनाडु सरकार ने पिछले वर्ष संघ-राज्य संबंधों पर उच्च स्तरीय समिति का गठन किया था, जिसने हाल ही में अपनी रिपोर्ट सौंपी है। सेवानिवृत्त जस्टिस कुरियन जोसेफ की अध्यक्षता में, समिति में सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी के अशोक वर्धन शेट्टी और प्रोफेसर एम नागनाथन सदस्य हैं। यह रिपोर्ट 1969-71 की राजामन्नार समिति की परंपरा में भारतीय संघवाद पर बहस को पुनर्जीवित करती है।
रिपोर्ट का तर्क है कि संविधान का मूल डिजाइन स्वतंत्रता के समय की परिस्थितियों के कारण केंद्रीकरण की ओर झुका था, लेकिन यह अनावश्यक रूप से जारी रहा। यह बताती है कि 1990 के दशक में क्षेत्रीय दलों के उदय ने शक्तियों को संतुलित किया, लेकिन पिछले दशक में केंद्रीकरण की ओर उलटा मोड़ आया, जो अब 'वन नेशन वन समथिंग' जैसे विचारों में निहित है।
रिपोर्ट के अनुसार, 'संघवाद जो राज्यों पर भरोसा करता है, सब्सिडियारिटी का सम्मान करता है, स्थानीय सरकारों को सशक्त बनाता है, और विषमता को समाहित करता है, संप्रभुता को कमजोर नहीं करता; यह लोकतंत्र को गहरा करता है।' एकता आज्ञा के बजाय सहमति से, लागू समानता के बजाय बातचीत वाले समायोजन से, और शक्ति के संकेंद्रण के बजाय उसके सिद्धांतपूर्ण वितरण से बनी रहती है।
मुख्य प्रस्तावों में संवैधानिक रीसेट शामिल है: केंद्र को राज्य सीमाओं को एकतरफा फिर से划ित करने की शक्ति समाप्त करना और राज्यों से परामर्श के बिना संविधान संशोधन पर रोक। यह शिक्षा को राज्य सूची में लौटाने और स्वास्थ्य तथा कृषि जैसे राज्य विषयों पर केंद्रीय अतिक्रमण को रोकने का भी सुझाव देता है।
राजनीतिक रीसेट के लिए, राज्यपाल के कार्यालय को विनियमित करने के लिए संवैधानिक कोड, दलबदल विरोधी कानून में खामियों को बंद करना, और विधानसभा चुनावों को राज्य निर्वाचन आयोग को स्थानांतरित करने की सिफारिश की गई है।
प्रतिनिधित्व पर, यह 'वन नेशन, वन इलेक्शन' का विरोध करता है और प्रजनन दर स्थिर होने तक परिसीमन फ्रीज जारी रखने का प्रस्ताव करता है, संभवतः शक्ति संतुलन के आधार पर इसे स्थायी बनाना।
वित्तीय रीसेट जीएसटी व्यवस्था को फिर से काम करने के विकल्पों की जांच करता है, जबकि सांस्कृतिक रीसेट भाषाई समानता की धारणा को चुनौती देता है कि राष्ट्रीय एकता के लिए आवश्यक है, हालांकि लेखक रिपोर्ट के हिंदी प्रभुत्व के प्रतिरोध को नोटिस करते हुए अंग्रेजी की वर्दी थोपने को नोट करते हैं।
योगेंद्र यादव अपने कॉलम में रिपोर्ट की प्रशंसा करते हैं कि यह गैर-प्रभुत्व पर आधारित नए संघीय समझौते पर बातचीत खोलती है, हिंदी और गैर-हिंदी राज्यों के बीच शक्ति संतुलन पर चर्चा का सुझाव देते हैं।
