Parlemen Kanada tengah memajukan RUU C-9, “Combatting Hate Act” (Undang-Undang Pemberantasan Kebencian) pemerintah, yang akan mengubah Kitab Undang-Undang Hukum Pidana untuk menambahkan pelanggaran baru terkait kejahatan bermotif kebencian, membatasi simbol-simbol kebencian atau terorisme tertentu yang dipajang di tempat umum, serta memperkuat perlindungan akses ke tempat-tempat keagamaan atau budaya. RUU tersebut telah disahkan oleh House of Commons dan kini berada di Senat, dengan waktu akhir dan nasib perubahan dari Senat bergantung pada pemungutan suara parlemen selanjutnya.
RUU C-9—yang secara resmi berjudul An Act to amend the Criminal Code (hate propaganda, hate crime and access to religious or cultural places) (Undang-Undang tentang perubahan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (propaganda kebencian, kejahatan kebencian, dan akses ke tempat keagamaan atau budaya))—akan melakukan serangkaian perubahan pada kerangka kerja propaganda kebencian dan kejahatan kebencian di Kanada.
Di antara langkah-langkah lainnya, RUU ini akan menciptakan pelanggaran yang ditujukan untuk mempromosikan kebencian secara sengaja melalui pemajangan simbol-simbol tertentu di depan umum yang terkait dengan entitas teroris terdaftar atau yang didefinisikan sebagai “simbol terorisme atau kebencian,” sekaligus memberikan pembelaan untuk tujuan yang sah tertentu seperti jurnalisme, pendidikan, agama, atau seni. RUU ini juga akan menciptakan pelanggaran “kejahatan kebencian” yang berdiri sendiri untuk situasi di mana tindak pidana yang ada dilakukan dan tindakan tersebut dimotivasi oleh kebencian terhadap kelompok yang dapat diidentifikasi, serta akan menambah atau memperkuat pelanggaran yang ditujukan untuk intimidasi atau menghalangi akses ke tempat-tempat keagamaan atau budaya.
RUU ini telah memicu perdebatan sengit mengenai kebebasan berekspresi dan kebebasan beragama. Para kritikus termasuk Canadian Constitution Foundation berpendapat bahwa perubahan yang diusulkan—khususnya penghapusan pembelaan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana yang telah lama ada terkait pengungkapan pendapat tentang subjek keagamaan atau keyakinan dalam teks keagamaan—dapat meningkatkan risiko hukum bagi ekspresi keagamaan tergantung pada konteks dan niatnya.
Para pendukung, termasuk Senator Kristopher Wells, sponsor RUU tersebut di Senat, mengatakan bahwa undang-undang ini dimaksudkan untuk menanggapi meningkatnya kebencian dan intimidasi yang menargetkan komunitas rentan, termasuk orang-orang 2SLGBTQI+ dan minoritas agama, sambil tetap mempertahankan perlindungan Piagam.
Para komentator hukum yang dikutip dalam debat publik telah menunjuk pada yurisprudensi Mahkamah Agung Kanada di masa lalu mengenai batasan ujaran kebencian sebagai tanda bahwa pengadilan mungkin akan menjunjung tinggi ketentuan-ketentuan utama jika ditentang, meskipun litigasi konstitusional tetap mungkin terjadi setelah teks akhir diberlakukan.