Dua negara bagian yang dipimpin Demokrat, New York dan Illinois, mencegah warganya mendapatkan manfaat penuh dari ketentuan kunci dalam RUU Satu Besar Indah Presiden Donald Trump. Undang-undang federal tersebut menghapus pajak penghasilan atas tips, bayaran lembur, dan bunga pinjaman mobil, sambil meningkatkan potongan untuk lansia. Namun, negara bagian ini memberlakukan langkah-langkah untuk mempertahankan aliran pendapatan mereka.
RUU Satu Besar Indah Presiden Donald Trump yang baru saja disahkan, juga dikenal sebagai H.R.1, memperkenalkan keringanan pajak federal yang signifikan bagi pekerja dan lansia Amerika. Legislasi tersebut membebaskan tips yang memenuhi syarat, bayaran lembur, dan bunga pinjaman mobil dari pajak penghasilan federal. Ia juga menyediakan potongan $6.000 yang ditingkatkan untuk warga senior.
Meskipun ada perubahan ini, manfaat tersebut tidak secara otomatis berlaku untuk pajak negara bagian di sebagian besar tempat. Hanya empat negara bagian—South Carolina, North Dakota, Montana, dan Idaho—yang telah sepenuhnya mengintegrasikan semua keringanan pajak baru ke dalam kode mereka. Negara bagian lain, termasuk Colorado, Iowa, Oregon, dan empat yang disebutkan, mendasarkan pajak mereka pada penghasilan kena pajak federal, memungkinkan sebagian besar potongan mengalir kecuali dipisahkan secara khusus.
Kantor Gubernur Colorado Jared Polis mengklarifikasi posisi negara bagian: “Klaim bahwa Colorado menolak mengadopsi sebagian besar perubahan pajak dari H.R.1 [RUU Satu Besar Indah] tidak akurat. Semua pemotongan pajak dalam H.R.1 secara otomatis dimasukkan ke dalam kode pajak negara bagian kecuali ada tindakan khusus untuk memisahkannya.”
Sebaliknya, banyak negara bagian menggunakan Penghasilan Bruto Disesuaikan (AGI) sebagai titik awal, yang mengecualikan potongan federal. Ini memerlukan tindakan legislatif untuk mengadopsi pemotongan. Adam Michel, direktur studi kebijakan pajak di Cato Institute, menjelaskan: “Beberapa negara bagian memulai dari penghasilan kena pajak federal, sehingga sebagian besar potongan baru mengalir secara otomatis kecuali pembuat undang-undang memilih keluar. Banyak negara bagian lainnya—biru dan merah—memulai dari penghasilan bruto disesuaikan atau menjalankan sistem pajak mereka sendiri, yang berarti mereka tidak mengambil potongan baru ini kecuali mereka secara afirmatif mengesahkan undang-undang untuk melakukannya.”
Arizona telah membebaskan tips dari pajak negara bagian, dengan usulan serupa di New Jersey dan North Carolina. Namun, negara bagian biru seperti California menyebut kekurangan anggaran potensial sebagai alasan untuk tidak mengadopsi. New York dan Illinois, yang mungkin melihat kesesuaian otomatis, malah mewajibkan “penambahan kembali” untuk potongan pada tips dan lembur untuk melindungi pendapatan.
Pendekatan campuran ini berarti wajib pajak di negara bagian yang tidak sesuai mungkin tidak merealisasikan tabungan penuh yang dimaksudkan dari undang-undang federal.