Pajak cukai federal berjenjang baru atas pendapatan investasi dari endowment universitas swasta besar—yang diundangkan dalam “One Big Beautiful Bill” 2025 Presiden Donald Trump dan berlaku untuk tahun pajak yang dimulai setelah 31 Des. 2025—memicu pembekuan perekrutan, pemangkasan program, dan perdebatan baru tentang apakah kebijakan ini bertujuan untuk pendapatan atau membentuk ulang pendidikan tinggi.
Dalam acara Hari Kemerdekaan di Gedung Putih, Presiden Donald Trump menandatangani paket pajak dan pengeluaran besar-besaran—sering disebut “One Big Beautiful Bill”—menjadi undang-undang pada 4 Juli 2025. Dalam pernyataan yang digambarkan oleh The Nation, Trump memuji janji kampanye seperti menghapus pajak atas tips, bayaran lembur, dan manfaat Jaminan Sosial untuk lansia. Perubahan yang kurang menonjol dalam penandatanganan memiliki konsekuensi besar bagi sekelompok kecil universitas swasta: undang-undang tersebut menggantikan pajak cukai tetap 1,4% sebelumnya atas pendapatan investasi bersih sekolah tertentu dengan sistem berjenjang yang mencapai 8%. Di bawah struktur baru, institusi swasta dengan aset “endowment disesuaikan siswa” lebih dari $2 juta per siswa penuh waktu pembayar biaya kuliah menghadapi tarif 8%; yang antara $750.000-$2 juta per siswa menghadapi 4%; dan yang antara $500.000-$750.000 tetap bayar 1,4%. Perubahan berlaku untuk tahun pajak setelah 31 Des. 2025. The Nation melaporkan bahwa Princeton, Yale, dan Massachusetts Institute of Technology masuk kelompok 8%, sementara Stanford, Harvard, Notre Dame, Dartmouth, Rice, Vanderbilt, dan University of Richmond dikenai 4%. Emory, Duke, Washington University in St. Louis, University of Pennsylvania, dan Brown tetap di 1,4%, mempersempit yang terdampak menjadi 15 dari 56 di bawah Tax Cuts and Jobs Act 2017. Universitas mengatakan tarif lebih tinggi bisa berarti ratusan juta dolar biaya tahunan untuk endowment terbesar. The Nation mengutip perkiraan bahwa Harvard dan Yale masing-masing antisipasi sekitar $300 juta biaya tambahan tahunan, dan mengutip Phillip Levine dari Brookings memperkirakan liabilitas Princeton bisa melebihi $223 juta setahun. Kebijakan ini memperkuat argumen politik lebih luas tentang kampus elit. Pendukung pajak endowment lebih tinggi lama berargumen bahwa sekolah kaya bisa berkontribusi lebih dan harus belanja lebih untuk akses dan keterjangkauan. Kritikus balas bahwa pajak mengalihkan sumber daya dari riset dan dukungan siswa. The Nation berargumen beban terkonsentrasi pada institusi yang risetnya membantu kemajuan ilmiah besar. Universitas merespons berbeda. Di Princeton, The Nation melaporkan departemen diminta rencanakan pemangkasan anggaran 5-10% dan beberapa acara kampus dikurangi. Artikel itu juga mengutip profesor ekonomi Princeton Owen Zidar mengatakan departemen akan jeda perekrutan dan kurangi kohort PhD dari sekitar 23 ke 19 siswa karena tekanan anggaran. Di Yale, The Nation melaporkan Presiden Maurie McInnis terapkan pengurangan 5% biaya non-gaji, dengan siswa sebut dampak pada dukungan pengalaman musim panas sarjana dan studi luar negeri. The Nation mengutip pembicara Senat Yale College Council Alex William Chen gambarkan petisi siswa tolak pemangkasan yang, katanya, berdampak tidak proporsional pada siswa penerima bantuan keuangan, dan kutip presiden kelas sophomore Yale Micah Draper salahkan kenaikan pajak endowment batasi dana yang dicari siswa untuk kebutuhan kampus. Perdebatan prioritas belanja meluas ke tata kelola fakultas juga. The Nation kutip profesor Yale Daniel Martinez HoSang khawatir partisipasi dalam pengambilan keputusan pemangkasan tidak merata. The Nation juga tunjuk hubungan keuangan lama Yale dengan kota tuan rumah sebagai bagian gambaran pendanaan lebih luas. Katanya Yale bayar sukarela ke New Haven “sebagai ganti” pajak properti; terpisah, Yale Daily News laporkan kesepakatan enam tahun universitas libatkan pembayaran $23,2 juta per tahun, total sekitar $135,4 juta selama masa. Institusi lain khungkan pungutan baru sebagai satu komponen tekanan keuangan lebih luas termasuk ketidakpastian dana riset. Presiden MIT Sally Kornbluth dan pemimpin senior lain tulis dalam surat 19 Nov. 2025 bahwa MIT estimasi dampak anggaran gabungan pajak naik dan pengurangan dana riset federal yang diusulkan atau saat ini sekitar $300 juta per tahun. Surat bilang MIT fokus penggalangan dana, pengurangan biaya seperti tidak perpanjang sewa ruang tak terpakai dan lewatkan kenaikan gaji merit untuk karyawan >$85.000, dan dorong unit akademik gunakan dana hadiah kurang dimanfaatkan. Pertarungan pajak endowment juga potong dengan kampanye administrasi Trump lebih luas bentuk ulang pendidikan tinggi. Akhir Sep. 2025, Trump bilang administrasinya dekat kesepakatan dengan Harvard University termasuk pembayaran $500 juta dan pelatihan sekolah perdagangan & keterampilan diperluas—pengumuman diliput Reuters dan Associated Press. Bagaimana pajak endowment baru pengaruh bantuan keuangan, riset, dan kehidupan kampus jangka panjang tetap tak pasti dan kemungkinan bervariasi per institusi, tergantung penyesuaian universitas pada belanja, penggalangan dana, dan strategi pendaftaran.
