Intercos, un enjeu majeur mais méconnu des élections municipales

Les élections municipales des 15 et 22 mars éliront non seulement les maires mais aussi les conseillers communautaires des intercommunalités, ou « intercos ». Ces structures, qui regroupent des communes pour gérer des compétences locales clés, restent peu connues du public malgré leur rôle central. Anne Terlez, vice-présidente de l’Agglo Seine-Eure, insiste sur la nécessité de sensibiliser les électeurs à cet enjeu double.

Les élections municipales en France vont au-delà du choix des maires. Elles élisent également les conseillers des intercommunalités, des regroupements essentiels de communes dans la gouvernance territoriale. Selon les territoires, ces « intercos » se forment en communautés de communes, communautés urbaines ou métropoles.  nnLe scrutin des dimanches 15 et 22 mars ouvrira la voie aux élections sénatoriales de septembre 2026, les sénateurs étant en grande partie élus par les conseillers municipaux. Pourtant, une grande partie des compétences locales – comme l’aménagement du territoire ou les services publics – sont désormais gérées par ces intercommunalités, rendant leur élection vitale.  nn« Il est important que nos citoyens comprennent bien cette élection à double enjeu », car « une grande partie des compétences sur nos territoires sont exercées par les intercommunalités », a déclaré Anne Terlez, vice-présidente de l’Agglo Seine-Eure et de l’association Intercommunalités de France, lors d’une conférence de presse fin janvier à Paris.  nnMalgré leur importance, le rôle et le fonctionnement des intercos restent obscurs pour de nombreux électeurs. Les campagnes électorales ne contribuent pas toujours à clarifier cela. En 2020, les politologues Rémi Lefebvre et Sébastien Vignon ont observé que « les candidats craignent d’affaiblir la croyance en la capacité d’action des maires » et de « nuire à la mobilisation » lors des élections municipales en insistant sur ces structures.  nnCe manque de clarté persiste, alors même que les intercos gèrent une part croissante des décisions locales, affectant directement la vie quotidienne des citoyens.

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