米国上院は60対40で、3つの年間予算措置を伴う一時的な資金提供法案を承認し、41日間にわたる閉鎖後の連邦政府の再開に向けた動きとなった。このパッケージは、2026年1月30日までほとんどの業務を資金提供し、人員削減措置の影響を受けた連邦職員の遡及給与と雇用を回復し、農業および立法部門の業務、ならびに軍事建設と退役軍人プログラムを2026年9月まで完全に資金提供する。民主党の主要要求であるAffordable Care Actの補助金延長を省略し、上院議員が電話データの秘密的な押収に対して訴訟を起こせる新たな規定を追加した。
上院は11月10日、米国史上最長の政府閉鎖を終わらせるための超党派パッケージを承認し、水曜日にも投票のため下院に送付した。最終投票は60対40で、7人の民主党員とアンガス・キング上院議員（無所属-メイン）が共和党に加わった。この措置は、1月30日までほとんどの機関を資金提供し続け、3つの年間予算法案を単一の「ミニバス」に統合する。10月1日に始まった閉鎖の41日目に可決された。(washingtonpost.com)
どの民主党員が党派を超えたか？複数のメディアによると、7人はディック・ダービン（イリノイ）、ジーン・シャヒーン（ニューハンプシャー）、マギー・ハッサン（ニューハンプシャー）、ジョン・フェッターマン（ペンシルベニア）、キャサリン・コルテス・マスト（ネバダ）、ジャッキー・ローゼン（ネバダ）、ティム・ケイン（バージニア）で、キングも賛成票を投じた。ランド・ポール（共和党-ケンタッキー）が共和党の唯一の反対票だった。(aljazeera.com)
法案の内容：現在の水準で1月30日まで政府を資金提供し、2026会計年度の農業-FDA、立法部門、軍事建設-退役軍人問題に対する年間予算を制定する。この構造は、SNAPやWICなどの主要プログラムを2026年9月まで安定させることを目的としており、1月に他の交渉が再び停滞した場合でも対応する。上院予算委員会と独立した報道では、このパッケージを3法案の「ミニバス」と形容している。(appropriations.senate.gov)
労働者保護：この立法は1月30日まで新たな解雇を禁止し、10月1日以降の人員削減措置を無効とし、機関に対し通知の撤回、影響を受けた従業員の閉鎖前ステータスへの復職、遡及給与の提供を命じる。これらの保護措置は法案テキストのセクション120に詳述されている。(congress.gov)
医療紛争未解決：このパッケージは、年末に失効するAffordable Care Actの強化されたプレミアム税額控除を延長せず、国会行動がない場合である。上院多数党院内総務ジョン・スーンは12月の別個の上院投票を約束したが、下院議長マイク・ジョンソンは下院での検討を約束することを拒否した。KFFの医療政策アナリストは、延長なしで補助市場登録者が2026年に平均プレミアム支払いを2倍以上に増加させる—2025年の888ドルから約1900ドルへ—と推定しており、これはNPRインタビューで反対を説明したマイク・クィグリー下院議員（民主党-イリノイ）が引用した数字である。(washingtonpost.com)
電話記録規定：立法部門法案に隠された新たな私的権利行動は、上院の公式「上院データ」（メタデータを含む）が通知なしで取得された上院議員のためのものである。議員が勝訴した場合、裁判所は違反あたり50万ドルまたは実際の損害のいずれか大きい方を、加えて弁護士費用を授与しなければならない。テキストは「絶対的または限定された免責」の防御を禁止し、主権免責を明示的に放棄する。この措置は、2020年選挙調査の捜査官がリンジー・グラハムやマーシャ・ブラックバーンを含む複数のGOP上院議員の電話記録を分析したことを明らかにした後で、批評家であるマーティン・ハインリッヒ上院議員（民主党-ニューメキシコ）はこの遅れた追加を「上院のまさに問題点」と呼び、テッド・クルーズ上院議員（共和党-テキサス）は多数党院内総務スーンが「挿入」して上院議員標的化の制限に「本物の歯」をつけたと述べた。(congress.gov)
SNAP給付と裁判所：法案はSNAPに年間資金を全額提供するが、法的争いが閉鎖中の11月支払いを複雑化した。金曜日、ケタンジ・ブラウン・ジャクソン判事は下級裁判所の全額給付発行を命じる命令を一時停止；火曜日、最高裁判所はその停止を木曜日11月13日まで延長した。一部の州は停止前に全額給付を支払ったが、他の州は停止または部分支払いを行った。(opb.org)
航空旅行の混乱：航空管制官の欠勤とFAAが義務づけた交通削減により、閉鎖中にフライト遅延とキャンセルが蓄積され、最近数日で数千のフライトが影響を受けた。運輸当局は、資金中断が続けば削減が10-20%に達する可能性を警告した。(washingtonpost.com)
次は：下院は11月12日水曜日にも上院のパッケージを検討すると予想される。ドナルド・トランプ大統領は支持を示唆し、閉鎖時代解雇を逆転する取引の保護に従うと述べた。(finance.yahoo.com)
