O Senado dos EUA votou 60-40 para aprovar um projeto de lei de financiamento temporário combinado com três apropriações completas de um ano, avançando para reabrir o governo federal após uma paralisação de 41 dias. O pacote financia a maioria das operações até 30 de janeiro de 2026, restaura pagamento retroativo e empregos para trabalhadores federais afetados por ações de redução de força, e financia integralmente operações agrícolas e do ramo legislativo, bem como construção militar e programas para veteranos até setembro de 2026. Ele omite uma extensão dos subsídios da Affordable Care Act, uma demanda chave dos democratas, e adiciona uma nova disposição permitindo que senadores processem por apreensões secretas de seus dados telefônicos.
O Senado aprovou em 10 de novembro um pacote bipartidário para encerrar a paralisação do governo mais longa da história dos EUA, enviando-o à Câmara para votação o mais cedo possível na quarta-feira. O resultado final foi 60-40 após sete democratas e o Sen. Angus King (I-Maine) se juntarem aos republicanos. A medida manteria a maioria das agências financiadas até 30 de janeiro e combina três projetos de lei de apropriações de um ano em um único “minibus”. Foi aprovada no Dia 41 da paralisação que começou em 1º de outubro. (washingtonpost.com)
Quais democratas cruzaram o corredor? De acordo com várias fontes, os sete foram Dick Durbin (Ill.), Jeanne Shaheen (N.H.), Maggie Hassan (N.H.), John Fetterman (Pa.), Catherine Cortez Masto (Nev.), Jacky Rosen (Nev.) e Tim Kaine (Va.); King também votou sim. Rand Paul (R-Ky.) foi o único voto republicano contra. (aljazeera.com)
O que está no projeto: Ele financia o governo nos níveis atuais até 30 de janeiro e promulga apropriações fiscais completas para 2026 para Agricultura-FDA, o Ramo Legislativo e Construção Militar-Assuntos de Veteranos. Essa estrutura é projetada para estabilizar programas chave como SNAP e WIC até setembro de 2026, mesmo se outras negociações emperrarem novamente em janeiro. O Comitê de Apropriações do Senado e a cobertura independente descrevem o pacote como um “minibus” de três projetos de lei. (appropriations.senate.gov)
Proteções para trabalhadores: A legislação proíbe novas demissões até 30 de janeiro e anula ações de redução de força tomadas desde 1º de outubro, ordenando que as agências cancelem notificações, reintegrem funcionários afetados ao status pré-paralisação e forneçam pagamento retroativo. Essas salvaguardas estão detalhadas na Seção 120 do texto do projeto. (congress.gov)
Disputa de saúde não resolvida: O pacote não estende os créditos fiscais de prêmios aprimorados da Affordable Care Act que expiram no final do ano sem ação congressional. O Líder da Maioria do Senado John Thune prometeu uma votação separada no Senado em dezembro, mas o Presidente da Câmara Mike Johnson recusou-se a prometer consideração na Câmara. Analistas de políticas de saúde na KFF estimam que, sem extensão, os inscritos no mercado subsidiado veriam pagamentos de prêmios médios mais que dobrar em 2026—aproximadamente de US$ 888 em 2025 para cerca de US$ 1.900—números citados pelo Rep. Mike Quigley (D-Ill.) em uma entrevista à NPR explicando sua oposição. (washingtonpost.com)
Disposição sobre registros telefônicos: Inserida no projeto do Ramo Legislativo está um novo direito de ação privada para senadores cujos “dados do Senado” oficiais (incluindo metadados) são obtidos sem aviso. Se um senador prevalecer, os tribunais devem conceder o maior entre US$ 500.000 por violação ou danos reais, mais honorários advocatícios. O texto proíbe qualquer defesa de “imunidade absoluta ou qualificada” e renuncia expressamente à imunidade soberana. A medida segue revelações de que investigadores na investigação eleitoral de 2020 analisaram registros telefônicos de vários senadores GOP, incluindo Lindsey Graham e Marsha Blackburn; críticos como o Sen. Martin Heinrich (D-N.M.) chamaram a adição tardia de “exatamente o que há de errado com o Senado”, enquanto o Sen. Ted Cruz (R-Tex.) disse que o Líder da Maioria Thune “inseriu” para colocar “dentes reais” atrás de limites para targeting de senadores. (congress.gov)
Benefícios SNAP e os tribunais: Embora o projeto forneça financiamento integral de um ano para SNAP, disputas legais complicaram os pagamentos de novembro durante a paralisação. Na sexta-feira, a Juíza Ketanji Brown Jackson pausou temporariamente uma ordem de tribunal inferior exigindo emissão integral de benefícios; na terça-feira, a Suprema Corte estendeu essa pausa até quinta-feira, 13 de novembro. Alguns estados pagaram benefícios integrais antes da pausa, enquanto outros pararam ou forneceram pagamentos parciais. (opb.org)
Disrupções em viagens aéreas: Atrasos e cancelamentos de voos se acumularam em meio a ausências de controladores de tráfego aéreo e reduções de tráfego mandadas pela FAA durante a paralisação, com milhares de voos afetados nos últimos dias. Funcionários de transporte alertaram que cortes poderiam atingir 10-20% se a interrupção de financiamento persistisse. (washingtonpost.com)
O que vem a seguir: A Câmara deve considerar o pacote do Senado o mais cedo possível na quarta-feira, 12 de novembro. O Presidente Donald Trump sinalizou apoio e disse que cumpriria as proteções do acordo que revertem demissões da era da paralisação. (finance.yahoo.com)
