ドナルド・トランプ大統領は、2025年10月24日、世界最大の暗号通貨取引所バイナンスの創業者チャンポン・ジャオ氏を恩赦した。ジャオ氏は2023年に、自身のプラットフォームが児童性的虐待、テロ、麻薬密売に関連する違法取引を容易にしたとしてマネーロンダリング違反で有罪を認めており、この決定はバイナンスとトランプ家の暗号通貨事業とのつながりから利益相反の懸念を引き起こしている。
チャンポン・ジャオ氏、通称CZは2017年にバイナンスを設立し、2億8,000万人のユーザーと1日あたり2,170億ドル以上の取引高を誇るプラットフォームに育て上げ、中央集権型暗号通貨取引所の市場シェア40%を占めるまでに成長させた。この取引所は世界中で暗号通貨の取引を容易にするが、米国の規制遵守不足から監視の対象となった。2019年、米国当局はバイナンスのグローバル版を事実上禁止し、限定されたBinance.USサービスの開始につながった。
2023年、連邦検察はバイナンスが違法活動のハブとなり、児童性的虐待、麻薬、テロ資金供与（ハマスやアルカイダを含む）、マネーロンダリングに関連する取引を可能にしたと非難した。プラットフォームには疑わしい活動を報告するための適切なプロトコルが欠如しており、コンプライアンス担当者の一人が裁判所の文書で次のように記した：「薬物マネーのマネーロンダリングが最近難しすぎる - バイナンスに来い、ケーキを用意したよ」というバナーが必要だ、と。検察は、米国制裁に違反した150万件以上の仮想通貨取引、総額約9億ドルを詳細に説明し、イラン関連のものを含む。
ジャオ氏は2023年11月、銀行秘密法に基づく効果的な反マネーロンダリングプログラムの維持失敗の1件で有罪を認め、この違反に対する初の懲役刑となった。彼は連邦刑務所で4ヶ月を服役し、2024年9月に釈放され、5,000万ドルの罰金を支払い、CEOを辞任したが、推定90%の所有権を保持し、純資産は800億ドル超となった。判決時、ジャオ氏は「ここで失敗した。私は自分の失敗を深く後悔し、申し訳ない」と述べた。バイナンスは43億ドルの和解金と米国市場からの撤退に同意した。
トランプ氏は2025年10月24日に恩赦を発表し、「多くの人が彼は何の罪もないと言っている。彼は4ヶ月間刑務所にいたが、何の罪もないと言っている」と述べた。彼はジャオ氏が「バイデン政権から迫害された」と付け加え、恩赦は「非常に良い多くの人々」の要請によるものだと語った。ホワイトハウス報道官カロライン・レヴィット氏は、トランプ氏が憲法上の権限を行使してバイデンの「過度な判決」を是正し、前政権の「暗号通貨に対する戦争」を終わらせたと述べた。
この恩赦はジャオ氏の米国事業制限を解除し、バイナンスの指導部への復帰を可能にする可能性がある。これはバイナンスのトランプ家のWorld Liberty Financialへの関与と一致しており、バイナンスはUSD1ステーブルコインのコードを提供し、ユーザーに宣伝した。UAE拠点の企業が20億ドルのUSD1を使用してバイナンスの株式を取得し、トランプ家とスティーブ・ウィトコフ家の支配下にあるWorld Libertyに数百万ドルの収益を生む見込みだ。トランプ氏は約157億5,000万のWorld Libertyトークンを保有し、価値は34億ドル超。
批評家ら、エリザベス・ウォーレン上院議員を含むはこれを腐敗と呼んだ：「まず、チャンポン・ジャオ氏は犯罪的なマネーロンダリングの罪で有罪を認めた。それからドナルド・トランプの暗号通貨事業の一つを後押しし、恩赦をロビーした。今日、ドナルド・トランプが彼の役割を果たし、恩赦した。」経済学者のロバート・ライク氏はこれを「支払いによる恩赦スキーム」の一部と表現した。ジャオ氏は「今日の恩赦に深く感謝し、トランプ大統領がアメリカの公正、创新、正義へのコミットメントを擁護したことに感謝する」と応じた。バイナンスのスポークスパーソンは「トランプ大統領のリーダーシップと米国を世界の暗号通貨首都にするコミットメントに感謝する」と付け加えた。