トルクメニスタンは、2025年11月28日にセルダル・ベルディムハメドフ大統領が署名した仮想資産法を制定し、2026年1月1日から施行され、厳格な国家規制のもとで暗号通貨のマイニングと取引所を許可します。仮想資産は財産または投資手段として分類され—法定通貨ではない—外国投資を誘致しつつ、この孤立した中央アジア国家での悪用を抑制します。
トルクメニスタン、人口約760万人で中国への天然ガス輸出に大きく依存する元ソ連共和国は、仮想資産法を通じてデジタル資産を採用しました。2025年11月に議会で可決されたこの法律は、アフガニスタン、パキスタン、インドへの主要ガスパイプライン開発の中で政策転換を示しています。
トルクメニスタン中央銀行、内閣、財務経済省の監督下で、この枠組みは個人および企業が登録し技術基準を満たした上で暗号通貨のマイニングを許可します。クリプトジャッキングや無許可運営は禁止され、当局は違反に対しライセンスの停止または取り消しが可能です。暗号取引所やカストディサービスにはライセンスが必要で、オフショア管轄を除く国内・国外事業者向けに発行されます。すべてKYCおよびAMLプロトコルを施行し、ほとんどの資産をコールドウォレットに保管、匿名ウォレットおよび取引を禁止し、税務・報告義務を遵守する必要があります。
仮想資産は支払い、給与、公式取引に使用できず、明示的に通貨、法定通貨、証券ではありません。法律は不動産で裏付けられた担保資産とビットコインのような無担保資産を区別します。
この規制アプローチは経済成長と金融包摂を促進することを目指します。2025年のイスラム協力機構加盟国（トルクメニスタンを含む）に関する研究は、「暗号通貨の合法化は、金融包摂を向上させ、デジタル外国直接投資を誘致するための法的明確性を提供することで、発展途上国での経済成長を大幅に促進した」と述べています。インドネシア財務省の経済学者ムハンマド・リザ・ラマダン氏。
この動きは中央アジアのトレンドに沿っています：カザフスタンは2021年の中国禁令後にビットコインマイニングハブとなり、ウズベキスタンは類似枠組みを採用し、パキスタンは2025年に国家仮想資産機関を設立しました。しかし、トルクメニスタンの厳格なインターネット統制、孤立性、および2025年の電子ビザシステムが採用を制限する可能性があります。