O Turcomenistão promulgou a Lei de Ativos Virtuais, assinada pelo presidente Serdar Berdimuhamedov em 28 de novembro de 2025 e em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026, permitindo a mineração de criptomoedas e negociações com regulação estatal rigorosa. Ativos virtuais são classificados como propriedade ou instrumentos de investimento — não como moeda legal — para atrair investimento estrangeiro enquanto coíbe o mau uso nesta nação centro-asiática isolada.
O Turcomenistão, uma ex-república soviética com população de cerca de 7,6 milhões e forte dependência de exportações de gás natural para a China, adotou ativos digitais por meio da Lei de Ativos Virtuais. Aprovada pelo parlamento em novembro de 2025, a legislação marca uma mudança de política em meio ao desenvolvimento de um grande gasoduto para o Afeganistão, Paquistão e Índia.
Sob supervisão do Banco Central do Turcomenistão, juntamente com o Gabinete de Ministros e o Ministério das Finanças e Economia, o arcabouço permite que indivíduos e empresas minerem criptomoedas após registro e cumprimento de padrões técnicos. Cryptojacking e operações sem licença são proibidos, com autoridades autorizadas a suspender ou revogar licenças por violações. Bolsas de cripto e serviços de custódia exigem licenças, disponíveis para entidades domésticas e estrangeiras, exceto as de jurisdições offshore. Todas devem impor protocolos KYC e AML, armazenar a maioria dos ativos em cold wallets, proibir carteiras e transações anônimas e cumprir obrigações fiscais e de relatórios.
Ativos virtuais não podem ser usados para pagamentos, salários ou transações oficiais e são explicitamente não moeda, legal tender ou títulos. A lei distingue ativos garantidos (respaldados por bens) de não garantidos como Bitcoin.
Essa abordagem regulada visa impulsionar o crescimento econômico e a inclusão financeira. Um estudo de 2025 sobre estados da Organização de Cooperação Islâmica, incluindo o Turcomenistão, observou: «A legalização de criptomoedas impulsionou significativamente o crescimento econômico em nações em desenvolvimento ao melhorar a inclusão financeira e fornecer a clareza legal essencial para atrair investimento estrangeiro direto digital», disse Muhammad Rheza Ramadhan, economista do Ministério das Finanças da Indonésia.
O movimento alinha-se com tendências da Ásia Central: o Cazaquistão emergiu como hub de mineração de Bitcoin após a proibição da China em 2021, o Uzbequistão adotou estruturas semelhantes e o Paquistão criou uma autoridade nacional de ativos virtuais em 2025. No entanto, os rígidos controles de internet do Turcomenistão, seu isolamento e o recente sistema de visto eletrônico de 2025 podem limitar a adoção.