Illustration of international experts at the Tokyo Economic Security Forum discussing supply chain security and strategic materials amid global trade tensions.
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도쿄, 첫 경제안보 포럼 개최

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일본 정부가 12월 15일 도쿄에서 첫 도쿄 경제안보 포럼을 개최한다. 미중 무역전쟁과 트럼프 행정부의 고율 관세로 인한 글로벌 불확실성 속에 세계 각국의 전문가들이 전략 물자 확보와 공급망 보호를 논의한다. 공공-민간 협력의 중요성이 강조된다.

도쿄 경제안보 포럼은 도쿄 치요다구 닛케이 홀에서 열리며, 일본 정부 관계자, 유럽 및 인도 대표, 기업 임원, 싱크탱크 전문가 등이 참석한다. 개회식 후 정책 전략, 공공-민간 파트너십, 핵심 광물 공급망 안정화, 국제 협력 등 4개 패널 토론이 진행된다. NEC, IBM, 제너럴 모터스 등의 기업이 토론에 참여한다.

이 포럼은 9월부터 12월까지 진행되는 경제안보 글로벌 포럼 위크의 핵심 행사로, 20개 이상의 관련 행사가 계획되어 있다. 배경으로는 WTO 중심의 자유무역 체제의 흔들림, 2022년 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 공급망 혼란, 트럼프 행정부의 4월 보호주의적 상호 관세 부과 등이 있다. 중국은 10월 9일 희토류 수출 제한 확대를 발표하며, 글로벌 생산 70%, 정제 90%를 장악한 이 자원의 전략적 중요성을 강조했다. 10월 30일 트럼프-시진핑 정상회담 후 시행이 연기되었으나, 자유민주주의 국가들과 중국·러시아를 포함한 권위주의 진영 간 긴장은 지속되고 있다.

도쿄대 공공정책대학원 스즈키 카즈토 교수는 인터뷰에서 “경제안보는 일본 성장 전략의 주요 기둥이다. 취약성을 줄이고 일본의 정밀 조정 전문성이 돋보이는 소재와 반도체 장비 분야에서 ‘ indispensability’를 강화하기 위한 장기 투자 관점이 필요하다”고 밝혔다. 정부는 차세대 반도체를 위해 Rapidus에 약 1.8조 엔 지원을 약속했으며, 2027 회계연도까지 1조 엔 이상 추가 지원한다. 투자는 토요타 자동차, 소니 그룹, 소프트뱅크에서 나온다. 미나미토리시마섬 인근 추정 1,600만 톤 희토류의 시험 채굴이 다음 달부터 시작될 예정이다.

12월 14일 자민당 경제안보 추진본부는 일본 기업의 해외 진출 자금 지원을 위해 국제협력은행(JBIC)을 활용할 것을 제안하며 필수 물자 공급망 확보를 목표로 했다. 데이터 보안 조치 논의를 가속화하고 미국 CFIUS와 유사한 인바운드 투자 심사 제도를 강화할 것을 촉구했다. 간사장 나카소네 야스타카는 “기능 강화와 투자 심사 정확도 제고가 중요하다”고 말했다. 다카이치 사나에 총리는 11월 7일 “일본은 제2차 세계대전 종료 이후 가장 엄중하고 복잡한 안보 환경에 처해 있다”고 언급했다.

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일본, 중국 희토류 수출 제한에 G7 반발 계획

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중국이 일본 군에 대한 이중용도 수출 금지 조치 후, 월스트리트저널 보도가 일본 기업에 대한 희토류 더 광범위한 제한을 드러냈다. 재무장관 가타야마 사츠키는 이 조치를 비난하며 일본이 다음 주 워싱턴 G7 재무장관 회의에서 입장을 밝히겠다고 밝혔다.

일본과 인도에서 온 약 50명의 정부 관료, 연구자 등이 뉴델리에서 양국 경제 안보 협력 촉진을 논의하는 회의에 모였다. 참가자들은 반도체와 희토류 같은 전략 물질을 위한 양국을 아우르는 공급망 구축의 중요성을 확인했다. 양국은 중국의 희토류 수출 제한과 도널드 트럼프 미국 대통령 행정부의 보호무역 고관세 정책 속에서 공급망 다각화라는 공동 과제를 안고 있다.

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다음 주 G7 재무장관 회의 계획을 바탕으로 일본은 더 광범위한 외교적 접근을 추진 중이다. 재무상 사츠키 가타야마는 일요일부터 미국으로 출발해 핵심 광물 회담을 하고, 방위상 신지로 코이즈미는 목요일 미국 측근과 만나며, 사나에 타카이치 총리는 다음 주 남한의 이재명과 정상회담을 가질 예정이다.

일본 국방 예산 증가에 따라 레이더와 미사일 등 국방 자재 전문 제조사들이 인력을 확대하고 자본 지출을 늘리고 있다. 이는 2023 회계연도부터 시작되는 정부의 5개년 대규모 예산 증액 계획과 다카이치 사나에 총리의 적극적인 국방 태세에 힘입은 것이다. 기업들은 추가 주문 증가를 예상하며 국방 관련 사업을 급성장 분야로 전환하고 있다.

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일본 정부는 경제 안보 정보를 특정비밀보호법에 포함할 계획이다. 이 개정안 초안은 집권 자민당 정책 조사회의 승인을 받았으며 연말까지 내각에서 채택될 전망이다. 이는 새로 도입된 보안 허가 제도와 연계해 정보 보안을 강화하는 것을 목표로 한다.

1967년 이후 처음으로 도쿄 안보 기관의 진지한 전략가들이 일본이 비핵三原則을 재고해야 하는지 공개적으로 논의하고 있다. 이러한 변화는 시부야 거리나 교토 대학 강의실에서는 여전히 거의 알려지지 않았다. 저자는 이러한 단절을 일본의 '안보 자폐'라고 부르며, 자유민주주의 국가에서 실존적 위협에 대한 일관된 대응을 방해하는 파편화된 인식이라고 표현한다.

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중국 상무부는 국가 안보를 이유로 일본에 대한 이중용도 물품 수출을 즉시 금지한다고 화요일 발표했다. 이는 대만 관련 일본 총리 발언에 대한 보복으로 보이며, 중국-일본-한국의 상호 연결된 공급망으로 인해 한국 산업에 광범위한 영향을 미칠 수 있다. 산업통상자원부는 목요일 공급망 점검 회의를 열어 영향을 평가하고 공급 부족 방지 대책을 약속했다.

 

 

 

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