日本保持历史低位的犯罪率,但公众安全感正在下降。人口结构变化、社交媒体影响以及移民增长等因素导致了这种脱节现象。足立区和川口市的例子凸显了这一趋势。
日本刑法犯罪案件记录显示,2002年达到约285万件的峰值,此后下降至2021年的约56万件。2024年该数字小幅上升至737,679件,比前一年增加4.9%,这可能归因于疫情后活动恢复——仍远低于2000年代初水平。2024年10月,国家公安委员会对5000名15岁及以上人群进行的调查显示,76.6%的人认为过去十年公共安全状况恶化,比前一年上升4.8个百分点。大约69%的人将电话诈骗如“ore-ore”诈骗和投资骗局视为主要担忧。龙谷大学法学院犯罪学教授Koichi Hamai将长期犯罪下降归因于出生率下降。“犯罪遵循年龄曲线:青少年期开始,16岁左右达到峰值,然后逐渐减少,”他说。自2000年代初以来,青少年犯罪率急剧下降,导致青少年设施合并。然而,COVID疫情后,通过社交媒体宣传的“yami baito”(地下工作)刺激了针对老年人的诈骗和抢劫案件。在东京足立区,特别是竹之塚地区,犯罪案件自2000年代初峰值以来已下降,但2021年的一项调查显示,68%的人对当地安全状况评价较差。足立区设计规划课课长Seiji Okoshi指出:“与过去相比,犯罪案件减少了,但新居民感到更不安全。”长期居民认为安全感更强,而该地区的夜生活和明显的外国社区维持了其粗野形象。在埼玉县川口市,外籍居民达48,000人,占总人口的8%,主要来自中国、越南和菲律宾,还有约1,500名库尔德人群体。过去十年犯罪率下降,但2023年7月一起涉及库尔德人的医院外刺伤事件引发的骚乱引发了网上反弹。2024年2月,由Wakkas Cikan领导的日本库尔德文化协会起诉了一次反库尔德集会组织者,并表示:“这对孩子们安全生活和安心学习尤为重要。”首相Sanae Takaichi在10月24日的政策演说中承认:“人口下降导致劳动力短缺,各部门依赖外籍劳工……然而,一些外国国民的违法活动或违规行为引发了公众焦虑或不公感。”日本外籍人口至2024年翻倍至377万(占总人口3%),但涉外逮捕案件从2005年的14,786件降至2023年的9,726件,仅占所有此类案件的5.3%。松山大学准教授Tatsuhiko Matsuda解释说,安全感认知“偏离统计数据,随个人经历和亲近度而升降”,并被社交媒体放大。他提到了1970年代的“mean world syndrome”(平均世界综合征),负面媒体曝光扭曲了对危险的看法,形成回音室效应。在竹之塚,2023年由足立区和都市再生机构开设的社区咖啡馆Mintopo举办音乐演唱会等活动以促进联系。经营者Ai Hanajima最初因媒体报道而警惕,她说:“与其他地方没什么不同——便利舒适。”此类举措可能有助于使认知与现实一致。