中国国家主席习近平于1月17日在北京会见加拿大总理马克·卡尼,双方同意推进中加新型战略伙伴关系建设,并宣布降低部分关税以重置双边贸易。卡尼此访为八年来首位加拿大总理访华,标志着两国关系解冻。
2026年1月17日,中国国家主席习近平在北京与加拿大总理马克·卡尼举行会晤,这是两人不到三个月内的第二次会面。此前,2025年10月他们在韩国庆州会晤时,已为双边关系转折奠定基础。
习近平强调,中加关系健康稳定发展符合两国共同利益,有利于世界和平与繁荣。他呼吁双方以历史和人民责任感推进新型战略伙伴关系,确保关系稳健可持续发展。习近平指出,尽管两国国情不同,但应相互尊重主权、领土完整及政治制度和发展道路,坚持正确相处之道。在经贸领域,中加合作本质上是互利共赢,中国高质量发展和高水平开放将为合作提供新机遇。他敦促扩大合作、减少负面清单,通过更深入广泛的合作加强共同利益纽带。
习近平还呼吁加强教育、文化、旅游、体育及地方交流,促进人员往来,以巩固民间支持。同时,中国愿在联合国、G20和亚太经合组织框架下加强沟通协调,共同应对全球挑战。
卡尼表示,加拿大与中国有悠久友好交往历史和强劲经济互补性,享有广泛共同利益。加拿大愿构建牢固持久的新战略伙伴关系,带来更大人民福祉。他重申坚持一个中国政策,致力于在相互尊重和伙伴精神下扩大经贸、能源、农业、金融、教育和气候变化等领域合作。卡尼强调,多边主义是全球安全与稳定的基石,支持习近平提出的全球治理倡议。
会晤期间,双方发布中加领导人会晤联合声明,并签署涵盖贸易、海关、能源、建筑、文化和公共安全等多项合作文件。周四,中国总理李强与卡尼会谈,李强欢迎更多加拿大企业投资中国,并希望加拿大为中企提供公平非歧视环境。
背景上,中加关系自2017年以来因加拿大对华强硬立场而受挫,2024年贸易摩擦加剧,包括加拿大对中国电动汽车和金属征收关税,中国则反制。2024年双边货物贸易额超1170亿加元(约842亿美元)。此次会晤被视为渥太华对华政策调整,受特朗普关税不确定性影响。加拿大前外交官科林·罗伯逊称,此访是关系重置,虽雄心有限但更现实。
此外,双方宣布关税减免:中国将加拿大油菜籽油关税从85%降至15%(3月1日起),加拿大对中国电动汽车征收最惠国税率6.1%,但限额4.9万辆,以保护本土汽车业。还包括对加拿大龙虾、螃蟹和豌豆的减税。这对加拿大油菜生产商是重大利好,2025年中国进口加拿大商品下降10%。
卡尼访华前,与中国电动汽车电池制造商和能源巨头高管会面。周三抵达北京后,他强调加拿大需多元化贸易,摆脱对美依赖。卡尼对记者表示,与北京对话“现实且尊重”,但明确加拿大底线,包括人权、选举干涉,并提及台湾和香港问题。被拘加拿大人迈克尔·科夫里格建议, engagement需谨慎管理杠杆。
分析人士王文表示,新加拿大政府修复关系的努力反映其务实理性,将增强政治互信,推动经贸文化交流回轨。安东尼·莫雷蒂教授称,卡尼访华正值加拿大面临华盛顿政策压力之际,需展示超越冷战思维的多极世界现实。