Nach mehreren Tagen intensiver Debatten in der Nationalversammlung ähnelt das Finanzgesetzentwurf für 2026 immer mehr einem 'Frankenstein'-Haushalt, einem Flickenteppich aus widersprüchlichen Änderungen, die die endgültige Annahme erschweren. Die Exekutive, die Artikel 49.3 vermeidet, stößt auf starken Widerstand bei Maßnahmen wie der Aufschlagsteuer auf Multinationals und Einschränkungen bei Krankheitsurlauben. Abgeordnete aller Seiten haben Schlüsselbestimmungen angenommen oder gestrichen, was das Risiko einer Gesamtablehnung erhöht.
Die Debatten über den Einnahmenabschnitt des Finanzgesetzentwurfs für 2026 (PLF), die am Freitagnachmittag, dem 24. Oktober, begannen, haben über 3.500 Änderungsanträge gesehen, die den Text in ein heterogenes Flickenteppich verwandeln. Abgeordnete der Rechten, angeführt von Laurent Wauquiez, sicherten eine vollständige Steuerbefreiung für Überstunden. Im Gegensatz dazu nahmen die Linke und Rassemblement national (RN) am Dienstag, dem 28. Oktober, einen Änderungsantrag an, der eine Steuer in Höhe von 26 Milliarden Euro auf die Gewinne von Multinationals verhängt, die vom Wirtschaftsminister als 'ein Mittelfinger an 125 Länder' denunziert wurde.
Im Gesetzentwurf zur Finanzierung der Sozialversicherung (PLFSS) hat Artikel 28, der die anfänglichen Krankschreibungen per Verordnung auf 15 Tage in Städten und 30 in Krankenhäusern begrenzen soll, um einen Anstieg der Leistungen um 27,9 % zwischen 2019 und 2023 zu bremsen, Empörung ausgelöst. Oppositionelle von La France insoumise (LFI) bis zu den Ökologen über PS und die LIOT-Gruppe reichten Streichungsanträge ein und argumentierten, dass dies eine 'Logik des Misstrauens' gegenüber Pflegekräften und Versicherten schafft. Die Gewerkschaft UNSA kritisierte einen Angriff auf die Arbeiterrechte, insbesondere nach der Mutterschaft.
PLFSS-Artikel 18, der die medizinischen Franchisegebühren verdoppeln soll, um 2,3 Milliarden Euro zu sparen – angekündigt im Juli von François Bayrou –, wurde am 29. Oktober in der Sozialausschuss gestrichen und von Abgeordneten von RN bis LFI als 'skandalös' und 'ungerecht' bezeichnet. Medef-Präsident Patrick Martin wetterte auf X gegen 'neue Steuern, als suche man ein Wundermittel', während Patricia Barbizet von Afep die erweiterte höhere Aufschlagsteuer auf Gewinne großer Unternehmen als 'Fehler' bezeichnete.
Falls die Debatten nicht bis zum 4. November enden, werden sie am 12. November nach dem PLFSS fortgesetzt. LFI zog 15 % ihrer Änderungsanträge zurück, um eine Blockade zu vermeiden. Dieser 'Frankenstein'-Haushalt riskiert die Ablehnung und bedroht die Stabilität der Regierung von Sébastien Lecornu.