Die Kapazität Südkoreas, schwere Verbrechen zu untersuchen, schwächt sich stark ab, bevor das Staatsanwaltsamt aufgelöst wird. Mit Staatsanwälten, die zu Sonderermittlungsteams abkommandiert wurden und anderen, die zurücktreten, wurden Schlüsselabteilungen halbiert, und regionale Büros haben etwa ein Drittel ihres dedizierten Personals verloren. Trotz des Passierens des Reformgesetzes der Demokratischen Partei verursachen bereits ungelöste Details Untersuchungslücken.
Die Ermittlungskapazität des südkoreanischen Staatsanwaltsamts hat sich stark geschwächt, einige beschreiben die Situation als "Abschaltung vor der Schließung". Insgesamt wurden 114 Staatsanwälte zu drei laufenden Sonderermittlungsteams abkommandiert, und 146 andere haben vor der formellen Auflösung des Staatsanwaltsamts zurückgetreten. Im Staatsanwaltsamt des südlichen Bezirks Seoul wurde die gemeinsame Ermittlungsabteilung für Finanz- und Wertpapierverbrechen – verantwortlich für komplexe Finanzfälle – halbiert, von acht Staatsanwälten vor einem Jahr auf vier heute. In 11 regionalen Büros, die auf schwere Verbrechen spezialisiert sind, ist die Zahl der dedizierten Ermittler um etwa ein Drittel gesunken. Die Zurückbleibenden berichten von einem wachsenden Gefühl der Unordnung, seit das Gesetz zur Abschaffung des Staatsanwaltsamts im Nationalen Parlament verabschiedet wurde.
Die Entscheidung der Demokratischen Partei (DP), das Gesetz ohne ausreichende Vorbereitung durchzudrücken, hat diese Lücke geschaffen. Die Partei hat das Gesetz Ende des letzten Monats hastig verabschiedet und es als Sieg für die "Reform der Staatsanwaltschaft" gefeiert. Nach dem überarbeiteten Gesetz wird das Staatsanwaltsamt bis Oktober nächsten Jahres aufgelöst und durch zwei separate Behörden ersetzt: das Staatsanwaltsamt für Anklagen und die Behörde für die Untersuchung schwerer Verbrechen für Ermittlungen. Dennoch bleiben Schlüssel details – einschließlich der Größe und des Umfangs der Ermittlungsbehörde – unentschieden. Obwohl noch ein Jahr bis zum Übergang bleibt, sind Lücken bei der Untersuchung schwerer Verbrechen bereits erkennbar.
Die verlängerte Dauer der Sonderermittler hat den Personalmangel verschärft. Die 114 zu den drei Teams abkommandierten Staatsanwälte entsprechen der Gesamtzahl des Personals im Staatsanwaltsamt des Suwon-Bezirks, einem der größten im Land. Mit so vielen mittleren Staatsanwälten, die zu Sonderermittlern abkommandiert wurden, sollen einige Bezirksämter nur mit Junior- oder Senior-Staatsanwälten übrig bleiben.
Sobald das Staatsanwaltsamt aufgelöst ist, werden die Ermittlungsbefugnisse der Polizei weiter ausgebaut, was sorgfältige Planung erfordert, um ausreichende Aufsicht zu gewährleisten. Die Schlüsselfrage ist, ob Staatsanwälte im neuen Staatsanwaltsamt das Recht haben, ergänzende Ermittlungen direkt durchzuführen oder nur die Polizei dazu aufzufordern. Bei einer parlamentarischen Prüfung am 27. Oktober warnte Ahn Mi-hyun, eine Staatsanwältin aus dem Zentralen Bezirk Seouls: "Während ich die Reform unterstütze, wird die Entfernung der Befugnis der Staatsanwälte, ergänzende Ermittlungen durchzuführen, praktische Probleme verursachen, und die Gesetzgeber müssen die Verantwortung für die Konsequenzen tragen." DP-Abgeordnete widersprachen ihren Kommentaren energisch.
Statt die Reform als abgeschlossene Sache durchzudrücken, sollte die DP auf Praktiker wie Ahn hören. Jede Störung bei der Untersuchung von Verbrechen – unabhängig vom politischen Motiv – wird letztendlich dem Publikum am meisten schaden.