Französische Abgeordnete begannen am 27. Oktober 2025 mit der Prüfung des Finanzierungsgesetzentwurfs für die Sozialversicherung 2026, inmitten von Spannungen über die Aussetzung der Rentenreform und drastische Sparmaßnahmen. Eine Regierungsänderung zur Erhöhung der Aufschlagsteuer auf große Unternehmen wurde angenommen, während die Debatte über die Zucman-Steuer verschoben wurde. Die Diskussionen werden umstritten werden, mit einem prognostizierten Defizit von 17,5 Milliarden Euro.
Am 27. Oktober 2025 begann die Sozialausschuss der Nationalversammlung mit der Überprüfung des Finanzierungsgesetzentwurfs für die Sozialversicherung 2026 (PLFSS), der um vier Tage verschoben wurde, um die Aussetzung der Rentenreform von 2023 einzubeziehen. Der Entwurf prognostiziert Ausgaben von 676,9 Milliarden Euro gegenüber Einnahmen von 659,4 Milliarden Euro, wodurch das Defizit auf 17,5 Milliarden Euro von 23 Milliarden Euro im Jahr 2025 sinkt. Maßnahmen umfassen die Begrenzung des Wachstums der Gesundheitsausgaben auf 1,6 %, sieben Milliarden Euro Einsparungen im Gesundheitswesen, höhere medizinische Eigenbeteiligungen und die Einfrierung sozialer Leistungen für Einsparungen von 3,6 Milliarden Euro.
Die Debatten wurden schnell kontrovers. Abgeordnete strichen den einleitenden Artikel und Artikel 1 zu den Haushaltsprognosen, was eine Ablehnung der Regierungsrichtung signalisiert. Eine Regierungsänderung, die die außergewöhnliche Aufschlagsteuer auf Gewinne großer Unternehmen von 4 auf 6 Milliarden Euro erhöht, wurde mit 196 zu 149 Stimmen angenommen und konzentriert die Bemühungen auf die größten Firmen. Der Französische Verband privater Unternehmen (Afep) verurteilte die Erweiterung als 'Fehler', der die wirtschaftliche Realität ignoriert, und warnte vor Auswirkungen auf Innovation und Beschäftigung.
Die Aussetzung der Rentenreform, die den Sozialisten im Austausch gegen keine Zensur versprochen wurde, stößt auf Opposition. Der Senat unter Führung von Gérard Larcher plant, sie wieder einzuführen, und hebt einen Defizitaufwand von 30 Milliarden Euro bis 2035 hervor. Abgeordnete lehnten einen 8-prozentigen Arbeitgeberbeitrag auf Restaurantgutscheine und Urlaubsschecks ab, der von Nathalie Colin-Oesterlé (Horizons) und Jérôme Guedj (PS) kritisiert wurde, weil er KMU belastet und die Kaufkraft beeinträchtigt. Sie strichen auch das Einfrieren der CSG-Stufen und nahmen eine Erhöhung der Steuer auf Kapitaleinkünfte an.
Die Debatte über die 'Zucman light'-Änderung der PS, die Erbschaften über 10 Millionen Euro mit 3 % besteuert, wurde verschoben, da Wirtschaftsminister Roland Lescure am Mittwoch reist. Gabriel Zucman äußerte Bedenken hinsichtlich Ausnahmen, lobte aber einen 'Mindeststeuersatz'. Boris Vallaud (PS) erklärte, 'alles sei möglich', einschließlich Zensur. Spannungen flammten zwischen PS und RN auf, wobei Jean-Philippe Tanguy Philippe Brun Vorwürfe der Regierungskollusion machte.