Cámara enfrenta impasse sobre mayoría penal en PEC de Seguridad

La Cámara de Diputados de Brasil votará este miércoles (4 de marzo) sobre la PEC de Seguridad Pública, pero enfrenta resistencia del Gobierno a incluir la reducción de la edad de mayoría penal a 16 años. El relator Mendonça Filho propone un plebiscito en 2028 sobre el tema, dividiendo a la base aliada y a la oposición. El Gobierno Lula se opone a la medida, priorizando el enfoque en organizar el sistema de seguridad.

La Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) de Seguridad Pública, de autoría del Ejecutivo, está programada para ser votada en la Cámara de Diputados este miércoles (4 de marzo de 2026), según anunció el presidente de la Cámara, Hugo Motta (Republicanos-PB). Sin embargo, el texto enfrenta fuerte resistencia de los aliados del Gobierno, particularmente en cuanto a la inclusión de la reducción de la edad de mayoría penal de 18 a 16 años para delitos violentos, defendida por el relator Mendonça Filho (União Brasil-PE). Mendonça Filho incluyó en el informe un plebiscito en 2028 para que el público decida sobre la reducción, sin aprobación inicial del Gobierno. El líder del PT en la Cámara, Pedro Uczai (SC), sugirió alternativas, como discutir el tema en otras PEC o mediante plebiscito, pero enfatizó que no es el foco principal de la propuesta, que busca organizar el Sistema Único de Seguridad Pública y definir responsabilidades entre la Unión, los estados y los municipios. El Gobierno Lula, a través del Ministerio de Derechos Humanos, afirmó que la reducción es inconstitucional, ineficaz contra la violencia e incompatible con compromisos internacionales. La ministra Gleisi Hoffmann (Relaciones Institucionales) apeló a la colaboración del Congreso, diciendo: «Espero que el Congreso, la Cámara, colabore. Enviamos una propuesta para organizar el Sistema Único de Seguridad Pública del país. Esto es muy importante [...] Y también estamos enviando una propuesta de financiamiento para la seguridad. Así que espero que esto no se convierta solo en un choque político y electoral.» La base aliada está dividida: União Brasil apoya el plebiscito, con su líder Pedro Lucas (MA) diciendo: «Es un tema que necesitamos abordar. Si es necesario, decidiremos por voto.» El MDB, a través de su líder Isnaldo Bulhões (AL), prefiere manejarlo en un proyecto de ley separado. La oposición y la bancada de la bala exigen ampliación a todos los delitos, además de un piso salarial para profesionales de seguridad y exención del impuesto de renta para policías que ganen hasta R$ 10.000. Hugo Motta busca consenso para facilitar la aprobación, que requiere 308 votos. La comisión especial, presidida por Aluisio Mendes (Republicanos-MA), programó una sesión extra para el jueves (5), señalando discusiones prolongadas. Los aliados del Gobierno descartan votar en contra o pedir revisión, pero podrían posponer informalmente el análisis para evitar desgaste político. El debate ganó tracción por casos recientes, como la muerte del perro Orelha en Florianópolis (SC) el 4 de enero y una violación en grupo en Copacabana (RJ), involucrando jóvenes, incluido un menor de 17 años. Una encuesta Datafolha de 2019 mostró que el 84% favorece la reducción.

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